内部改革暂停了，灾后重建的总体方案也暂停了，那华美塑胶公司也准备去国土部门摘牌拿地了，自己能做的事情，就是将这第三农贸市场整顿一番。
第三农贸市场要解决根本问题，就必须要解决几个工作人员的工资待遇，现在的几个人，就像在那里领着社保养老一样。
陈功下了决心，只要是乱罚过款项的人，全部清除，由于那几人并没有正式的编制，所以很容易辞退，但每一个人都是局里某些人的亲戚朋友。
陈功决定，自己得亲自去看一看，这现象到底有多严重，这市场上的水到底有多深。
樊采雪并没有分管市场办的那摊子事情，但因为另外两个副局长实在不靠谱，已经被架空很久了，陈功也懒得理他们，所以还是叫上了樊采雪和司机李小伟，三人便去了第三农贸市场。
第三农贸市场建在新桥城区的农民集中居住区附近，是为了安置户的生活方便，特意在几年前新建起来的市场，不过由于附近人群的错综复杂，这市场看起来比其他两个最先修建的市场还脏、还乱、还差。
这附近的三轮车、货车已经将所有的汽车停放位全部占用了，李小伟绕了这市场一圈，也没能找到停车的地方。
李小伟眼力极好，突然发现一个载着货物的三轮车从停车位上移开，李小伟马上将车子开了过去，由于这位置很小，所以车头不得不停放在停车线外面。
李小伟本打算在车里等着领导们回来，但陈功叫李小伟一同前去，也算是去学习、见识一翻，既然局长都这发话了，自己怎敢不从。
三人下了车，这时陈功才意识到，这里实在是太吵太闹了，鸡叫的声音、狗叫的声音、宰肉的声音、叫卖的声音、砍价的声音，陈功有一种很压抑的感觉，妈的，这些街道办事处和城管的人也不管一管，什么事情都让我们来弄。
“站住！”
一个响亮的声音叫住了陈功三人。
“罚款！”一个身装类似保安制服的男人走了过来。
罚款，陈功没想通啊，我们来逛逛市场，罚什么款？“是不是搞错了。”
男人继续说着，不为好像是为了压制住三人，还是因为太吵了，怕三人听不到，所以声音特别的大，“搞错了，那本田车是不是你们的。”
李小伟看着那人手指的位子，点了点头。
“那就是了，车头在线外，罚款50元。”现在那男人说话辣气壮的。
原来是这样，陈功现在可是真是气死了，还没进市场的大门便遇到了罚款的现象，“你是什么人？”
男人回答他是这里市场办的工作人员，他主要是负责这些乱停乱放的。
陈功听了吃了一惊，这里全是乱停乱放的东西，他怎么不负责去制止，“那你看，这些人的摊位摆在街上来了你怎么不管，那些车子全在线外面你也没管啊？”
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