到了二零四五年，中印矛盾迅速发展到不可调和的阶段。
杜小蕾再次访问印度未果之后，迅速出访欧洲八国，被普遍认为是中国在为武力解决领土纠纷做外交准备。
发展到这一步，只剩下两个问题：一是战争在什么时候爆发，二是谁打第一枪。
对中国来说，这是问题，对印度来说，这也是问题。
站在印度的立场上，不开战，或者说尽量推迟战争爆发的时间是最好的结果，因为印度当局非常清楚，即便得到了美国的支持，也不是中国的对手，区别只是以何种方式战败，以及承受多大的战争损失。只有尽可能与中国保持友好关系，尽可能的争取时间，等到印度变得足够强大，才有希望遏制战争，也才有希望与中国形成战略平衡，使中国放弃用武力手段解决领土纠纷的想。
只是，在很大的程度上，印度的基本政策不由印度决定。
当时，在中美印三角关系中，起到决定性作用的是美国，而不是印度、也不是中国。
原因很简单，美国的对印政策，在很大的程度上决定了中印关系，也就决定了印度的基本政策。
在全球自然灾害期间，中印关系有所缓和，在某些问题上取得了重大共识。
可以说，在这几年里，正是中国的投资，使印度经济得已正常发展，也正是中国的援助，帮助印度渡过了最为艰难的时期。甚至可以说，正是中国的无私援助，使数亿印度人能够幸免于难。
只是，作为两个相邻的、而且存在领土纠纷的国家，很多问题无通过援助解决。
说得直接一点，中国为印度提供的援助也不是“无私”的，而是打的经济牌，即通过经济上的渗透，最终控制印度，使印度成为中国经济圈内的成员，成为中国最为重要的海外市场与商品产地。
从短期来看，这是一个不错的选择。
靠上中国这棵大树，至少在未来数十年之内，印度的经济发展能够得到保证，而且将成为中国经济体中的重要成员，甚至是最重要的成员。从某种意义上讲，只要靠上中国，印度就将成为亚洲的墨西哥。
从长远来看，这就不是一个好的选择了。
对于印度这么一个拥有十多亿人的大国来说，永远充当二流国家，肯定是其无容忍的结果。更重要的是，中国与印度存在难以调和的领土纠纷，而且中国在很多时候将其当成主导两国关系的关键问题。说得直接一点，中国随时可以拿领土纠纷来制约印度，而印度却必须俯首帖耳。
这个关键性问题，在很大的程度上决定了中印关系不可能好到哪里去。
结果就是，在利用中国的时候，印度还得坚持独立发展，尽量少受中国控制与影响，努力争当南亚大国。
毫无疑问，这又成为中印关系中的新矛盾，而且是最突出的矛盾。
只要印度不放弃成为南亚大国、称霸印度洋的梦想，那么中印之间的根本矛盾就得不到解决，也就不可能冰释前嫌。
事实上，这也正是美国的介入点。
多了一个选择，等于多了一条出路，也就等于让印度当局能够在依靠中国之外，选择与中国对抗。
当然，印度当局也不是笨蛋。
完全依靠美国的话，印度将不可避免的成为中国在南亚地区的头号对手，也就难免跟中国直接对抗。
可以说，在很长一段时间内，印度奉行的是双边政策，即利用中美对抗。
可惜的是，在中美冷战全面升温时期，双边政策根本行不通。
最大的问题就在经济层面上。
虽然中国与美国在印度、或者说是在南亚地区都有较为长远的战略利益，但是推动对印政策的主要是经济问题，即能否在印度实现经济利益。结果就是，在印度奉行双边政策，利用美国制衡中国的时候，在经济问题上不得不偏向于美国，导致中国受损，也就不可避免的把中国当成了敌人。
事实上，在具体操作的时候，印度当局也很难左右局势发展。
短短数年之内，美国取代了中国，成为印度的最大贸易伙伴，也成为了印度的最大投资者。正是如此，美国才有理由为印度提供巨额军事援助，帮助印度打造一支南亚地区最强大的军事力量。
发展到这一步，中印矛盾已经到了不可调和的地步。
即便不考虑领土纠纷，毕竟藏南地区对中国来说过于偏远，而且在过去数十年内，都没有得到重视，中国也要考虑南亚的总体战略，即印度大力扩充军备，会对中国在南亚的同盟国家造成多大的影响。
别的不说，巴基斯坦就不会坐视不管。
在中国的同盟体系中，巴基斯坦具有举足轻重的地位，因为巴基斯坦是连接中国本土与中东的战略桥梁，也是初印度尼西亚之外，唯一与中国保持同盟友好关系的伊斯兰国家，可以说是中国与伊斯兰世界的纽带。从某种意义上讲，只要中国打算在全球范围内与美国进行对抗，巴基斯坦就具有不可替代性。
此外，印度扩充军备，还对周边的孟加拉国、缅甸、不丹、尼泊尔、斯里兰卡等国构成了直接威胁，而这些都是中国的友好国家，也是中国在南亚推行经济共同体的主要成员，是中国南亚利益的核心所在。
这样一来，算上与印度的领土纠纷，中国肯定不会做出丝毫妥协。
可以说，在印度决定扩充军备后，中印战争就只是时间上的问题了。
与中国一样，战争在什么时候爆发，以及谁打第一枪，对印度来说也是关键问题，甚至决定了印度的未来。
在二零四五年之前，印度当局还抱着一种较为理想的观点，即印度迅速扩充具备，足以遏制中国的战争企图，使中国不敢轻举妄动。虽然在这个时候，印度并不清楚美国的全球战略，但是有一点可以确定，即美国不惜血本的支援印度，帮助印度扩充军备，肯定在为针对中国的全面战争做准备。也就是说，只要印度能够迅速获得足够的军事实力，就能把与中国的战争拖到全面战争时期。说得简单一些，就是在美国与中国开战之后，印度才以美国同盟者的身份参战。
果真如此的话，谁打第一枪就不是关键问题了。
甚至可以说，中印战争将失去应有的意义，不管结果如何，都不可能改变世界格局，真正的关键在中美战争上。
事实上，也正是这个考量，让印度当局决定扩充军备。
原因很简单，如果在第三次世界大战中，美国是最终胜利者，印度将以美国同盟国的身份取代中国，成为亚洲、甚至是远东地区的头号强国；如果最终胜利者是中国，印度只是仆从国，不是中国的头号打击对象，反而会因为中国需要构筑全新的世界秩序，提高印度在南亚地区的地位。
可以看得出来，印度当局把问题看得比较理想。
当然，这个理想化的观点有一个基础，即中国没有能力在美国的威胁下，以较低的代价击败印度。说得直接一点，就是中国在不得不为世界大战做准备的情况下，很难在世界大战爆发前获得足以迅速击败印度的军事力量，也就不敢在印度进行军事冒险，从而容忍印度的扩军行为。
到了二零四五年，情况出现了微妙变化。
中国的扩军速度、或者说是军力发展速度远远超过美国与印度的预期，至少比美国在二零四零年前后获得的情报提前了五年，中国的军事力量以爆炸的方式迅速膨胀，已经全面超越印度。
根据CIA在年初递交的一份报告，到二零四五年下半年，中国就能获得极为明显的军事优势，拥有了军事冒险的资本，也就极有可能首先拿印度开刀，在与美国对抗之前解除后顾之忧。
这份报告，首先影响了美国当局，随后影响了印度当局。
在杜小蕾访问新德里期间，美国驻印大使就向印度当局提交了一份外交照会，提到中国很有可能向印度宣战。紧接着，美国驻印军事顾问团也提交了一份报告，即印度的军事实力远不如中国，如果丧失军事主动权，将在几个月内战败。受此影响，在杜小蕾离开新德里的那一天，印度外长就秘密飞赴华盛顿。这件事情做得非常保密，当时印度情报机构甚至安排了一名特工冒充外长，照常去外交部上班，还会见了几位外国使者。在华盛顿，印度外长更是伪装成一名外交人员，随同印度驻美大使去了美国国务院，然后在半夜前往白宫，单独会见美国总统。
发展到这一步，印度当局要考虑的，已经不是如何避免战争，而是如何打赢战争。
准确的说，是美国能够做出多大的承诺，确保印度不会输掉战争。
对美国来说，这也是一个非常关键的问题。
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