无论是凉州、益州还是兖州、豫州等等，各地都有各种原因被耽误。
凉州是因为迁入安置的胡虏太多，益州则是在搜山检海，清查隐藏在山林里蛮人、野人。
关东更不用说，各种制度刚推行过去，现在还处于统一法度，统一思想的过程当中。
归根到底，孟朝只刚刚建立了一年，史书上寥寥几笔，弹指一瞬的情况，在当下却是一个复杂，繁琐的工程。
晋朝用了三年时间只对户籍做了个大概清查，世家大族的隐户不计其数。
孟朝官员即便有高明的数算加持，又相对精干，也无法将数据清点完成。
两京与并州是孟朝的根基所在，才能顺利在年内统计完成。
三州合计一百三十万三千户，六百九十九万三千人。大约一百三十万户，七百万人。
有这个基础，就相当于盛唐建设好了一个富庶的关中。
所有官员心算了一下数字，都露出轻松的笑容。
贾诩笑着说道：“定天下者，先深根固本。陛下应期受禅，抚临率土。有直隶、司隶、并州三州为根本，以天威临天下，足见完全之势也。”
几位关东布政使重重点头。只有处在浪潮汹涌，暗敌环绕的关东，才更能深深的明白，有一个强大且稳定的后盾是多么重要。
虽然作为一方布政使，众人平日里强势发号施令，但谁也不知道这紧绷的压力与威吓，是否会在哪一刻崩断，导致豪强不再顾及，叛乱四起。
秦灭六国，却亡于六国贵族之后。汉一统天下，异姓诸侯王却此起彼伏。
是二世而亡，还是享朝数百年？谁也不知道，孟朝的政局会走向哪个方向。
直到今天廷议过后，所有布政使都有了一颗定心丸。
孟朝的根本深厚扎实，这就注定了孟朝不会骤亡。
关东虽然暗流涌动，朝廷却依旧能够稳固四方。这就足以坚定所有布政使采用更坚决、更大胆的施政手段。
所以在之后谈及本年度的规划时，无论六部九卿，还是两京十二州布政使，不约而同的强调，要尽全力兴修驰道，开凿运河，以加强关东与朝廷的联系。
工部中郎裴辑开口，说道：“相较于往年，兴师动众数十万，南征北战。今岁可预见战事只有两处。一处平江东三郡，战事理应不会迁延日久。一处征辽东，已经是望冻土而兴叹，班师在即。”
“战事结束之后，天下无事。总不能举国上下都惫懒腐化，无所事事。臣建议组织百姓，兴修驰道，至少先连接全国各郡。”
步骘兴奋不已，立即起身，高赞：“臣附议。若有一条驰道能彼此连接各郡，交州掌控能力将大幅增加。”
步骘激动的模样让张瑞一笑，问道：“一条驰道而已。卿何至于如此激动？”
步骘感慨道：“陛下，不至交州，不知路之金贵。一条寻常小径、蜿蜒泥路，在关西或许代表落后、枯败，但在交州，这就代表着文明、生机与筚路蓝缕。”
“哦？”张瑞惊讶不已，问道：“为何如此说？”
步骘说道：“陛下在中原或许见惯了处处有路，方向分明的情景。但在交州，完全不是如此。离开郡城，太多地方一片蛮荒。”
“对蛮荒一词，诸君可能有所耳闻，但想必印象并不直观。某举例而言，某布政使司官员，出了城池便不分东西南北。四面皆是森林荆棘灌木，野草数尺高，间杂许多灌木荆棘高过视线。”
“进入丛林，各个方向全是一片碧绿，别说路了，能找到方向就殊为不易。”
“这时候别说统治四方，大军开拔，都必须有前锋在前方砍伐荆棘，以免荆棘割破士卒征袍，划破士卒皮肤。”
虽然步骘说的很详细，但张瑞作为一个穿越者，实在想象不出来这是种什么画面。
没有路？路这种东西，不是数千年来都一直有的吗？
张瑞能想象的极致，就是后世马路边的灌木丛肆意蔓延，将地面铺满，入眼一片荆棘，甚至无处可下脚。
这么想着，似乎还真有些可怕。
然而事实远比这可怕百倍，一旦在交州迷失了方向，可是叫天天不应，叫地地不灵，还有可能染上瘴气。
当然只会卖惨的官员，是不会被君上所赏识的。
华丽的卖了一波惨，步骘立即开始向张瑞画大饼，说道：“陛下，交州如今只有几条干路勉强能通行。若能修建一条驰道，将交州各郡彼此链接，则只需要廖廖数千府兵，便能统治上百万里。”
“任何郡国有叛，府兵都能及时救援，镇压不臣。”
“如此无需数年，交州郡城外之蛮夷也将纳入圣朝统治，增加户籍数十万。”
“而后我圣朝将以这数十万本土百姓为用，逐渐砍树伐林，开垦荒田。”
张瑞不禁一笑，交州这块区域究竟有多大的开发潜力，张瑞远比步骘要更清楚百倍。
就算这大殿内，最激动，对交州最看好的步骘，也不敢想象这块区域在将来会成为诸夏最繁华富庶的地区之一。那些漠不关心、不以为意的公卿，就更不用说。
按理，驰道兴修，先通往何处，以哪些郡国为重点，公卿、布政使们要争个沸反盈天。
但张瑞直接拍板，说道：“朝廷欲开发江南，结果是甄氏在江都大举投资，开运河，通水运，聚百姓。”
“后朝廷欲开发北荒，又是诸葛亮孤身受命，携田氏孤悬塞外。”
“如今朝廷欲开发岭南、交州，总不能亦空喊口号？岂不让天下人笑话？以为朝廷只会空想，而无实践。”
“朕作主，开发岭南，就由工部牵头。从益州、荆州、扬州各修一条驰道链接交州，再于交州兴修驰道，连接各郡。”
“步指挥使不要总以为朕是个吝啬之君，不舍得投入，只敢要区区数千府兵。朕会给交州两万府兵名额，再于交州海岸，设置一座水军基地，一座商港。”
本章结束