在秦代以后，秦始皇实行郡县制，直属于秦朝中央政府的行政区划就是郡，县隶属于郡。也就是说，郡县制是古代中央集权在地方政权上的体现，成型于春秋战国时期，后来了经过秦始皇的改革，成为了后来的的地方政治体制。而我们现在所说的县是省级以下的行政区划，是在地区、自治州、直辖市之下的一种。
古代各个朝代的的县的情况还是有所不同的，在秦汉时期，县的级别还是比较高的，可以说我国古代的地方机构，最理想的是秦汉郡县或隋唐州县的二级，县的官吏应当多而且级别高。
后来每个朝代都有改革，但是大致上县的级别是在一点一点下降的的，一直到县令差不多是个芝麻官。
秦汉以来县令为一县的主官，而在隋朝也是如此，而且，隋朝的县令属于正七品，而不是影视剧所说的“九品芝麻官”。
隋朝时期的县令的职权还是很大的，他是一个县最大的官员。在秦朝，汉朝时规定，人口在万户以上的县，县官可以称之为县令，人口在万户以下的县，县官只能称之为县长，在汉朝以后，对县官的称呼就放宽了，大体上也可以称之为县令。
一个县的官员的人数也是不同的，但是基本上都是四到六人，除了县令，一般还包括以下三到五个的附官：
县丞，是县令的辅佐官员，地位仅次于县令，主要职能是对文书仓库等的管理，其职权相当于副县长，目前翻阅卷宗，独孤不悔发现，易阳县的县丞一职人员竟然是空缺的？！
嘿嘿，空缺的？！这岂不是说，本地最大的官就是他这个县令了，而没有副手，那岂不是他一个人说了算？！
想到这里的独孤不悔努力的让自己不要笑出声来，继续正襟危坐，查看卷宗。
还有就是主簿，这个职位是各朝各代每一级政府都会设置的官员，上自三公以及御史府，下至九寺五监以及郡县都会有的职位，主簿的主要职能就是掌管文书，辅佐主要官员，相当于现在的秘书。
而萧启帆就是易阳县的主簿，是这易阳县的三把手，看来权利也还不小，并非他初次见面之时所说的是一个小小师爷，也并非是他所说的蹉跎岁月几十载那么悲惨了。
独孤不悔觉得，萧师爷不，应该叫萧主簿，应该是从易阳县的最大主官县太爷的位置跌落下来，被逐渐的贬谪为三把手，而这个三把手只是个秘书，只能起辅助作用，并没有拍板决策的权利，而他的大多数的主张又不能被上级所采纳，久而久之，巨大的落差让他自尊心受挫，遂诞生了怀才不遇的愤懑。他自称师爷，目的恐怕是为了强调自己是个心怀天下的读书之人，而非是一个卑躬屈膝的小小秘书吧。
主簿之后是县尉，主要职能就是掌管治安问题，维护治安，抓捕犯罪偷盗的人，也就是相当于现在的公安局。
还有教谕，掌管文庙祭祀等，还有教导任务。
上面所说的主官和副官都是受命于朝廷的，有品级，享受朝廷发放的俸禄。
古代县衙中除了这些朝廷在编官员外，还有许多没有品阶、没有俸禄的临时工，例如站堂跟班，就是县令审理案件的时候，在大堂两边喊威～武～的；还有地方士兵捕快，用来维护治安，抓捕逃犯，看守牢狱等；仵作法医等小官员，另外还有负责抬轿子的骄夫、守大门的门房、负责做饭的厨娘、丫环等等为官员服务的人员等。
这些在县衙内工作的人员，是县衙自行招聘的工作人员，由县衙为他们发放俸禄，不能够受朝廷俸禄。上面大体上就是一个县的官员情况。
不过，后面的人员编制，独孤不悔基本上都是一目十行的飞快看过，并没有仔细核对，毕竟，后面的这一堆人，都已经是不会影响他这个一把手的了。
嘿嘿，忍不住又笑了出来。
我是老大我怕谁！
有言道，道高一尺魔高一丈，就在独孤不悔位居县令之位，天真的以为自己可以在易阳县大权在握，呼云唤雨的时候，萧起帆很快用实际行动告诉了他，什么叫做痴心妄想。
经过数日以来的辛勤研读，独孤不悔基本上掌握了易阳县衙的基本情况，他甚是得意，自认为已经可以从萧主簿手里接过易阳县的最高权柄了，不过，这萧启帆总是以各种理由推脱他，不是诸事已经办妥，不劳大人操心，要不就是大人经验不足，尚需时日继续历练等等的说辞，摆明了就是把自己当傀儡，而实际上是把县令的大权都掌握在他自己手里。
这个老狐狸，看来当初与自己订立攻守同盟的时候，并不简单的只是为了用狸猫换太子之计来保全他自己，而是还有更多的利益方面的考虑啊，其实当时早就应该想到还会有其他方面的原因，而这个萧起帆也并非等闲之辈。此人不简单，只不过当时自己初来乍到，人地两生，立足未稳，即便有很多疑虑，也只能全盘接收罢了。
其实，他本人对于权利并没有多大的欲望，也没有争权夺利的利欲熏心，但是他不能接受的是，成为一个被人操作的傀儡，任人摆布。
他的心里有一个声音在说道，靠自己的努力去争取自己的权利吧。《《《《《《《《《《《《《《《《》》》》》》》》》》》》》》》》
这一日，独孤不悔正在后堂休息，就突然听见外面突然鼓声响起，衙门外传来“咚咚”的连续不断的击鼓声，响彻县衙。
看过了众多古装电视剧的独孤不悔在经过刹那间的惊愕之后，马上反应过来，这是有人在县衙门口击鼓鸣冤了！
好机会，看来终于到了本大人牛刀小试的时候了，哈哈哈！
强忍住内心得意的笑声，他马上命令丫鬟为他更衣，那套七品官的官服他可是头一次穿呢。
穿戴齐整后，他即刻让萧若兰前去传令县里的衙役及相关人等做好准备工作——老爷我要升堂！
恰好今日萧主簿外出办事，尚未返回县衙，而萧若兰也十分支持他，并没有阻拦他，而且由于萧若兰并不清楚他这个冒牌货的事实身份，也不敢阻拦一个县太爷升堂断案。所以，片刻之后，他就穿着如同戏服一般的七品县令官服，摇摇摆摆的走进了威严的县衙大堂。
本章结束