太尉田蚡已经回到长安，他向皇帝面奏了齐地海军的建设和海防的部署等问题。
“起奏陛下，微臣率领十万大军，替皇上亲征齐地，虽历时近一年的艰辛，也算完成了皇上交办的差事。”
田蚡显然不会忘记这一年的“辛苦”，他既要向刘彻表示衷心，也要表明此次任务的艰巨和不易。
“汉朝的军制一向重视陆军和骑兵建设，水军不足，海军更是一片空白。”
“微臣深入齐地后，先后多次考察当地的军制和人员的部署情况，感到焦虑不安。”
“汉军无论军队还是战船等设备，都无法满足出海作战的要求，微臣便抓紧挑选人员，准备各种造船的物资。”
“并与当地的船工一起，日夜钻研造船技术，反复下水试验，最后终于建造出了百艘战船！”
田蚡停顿了一下，他注意观察刘彻的表情，发现他好似比较满意的时候，便又抓紧说道：
“微臣深知责任重大，一刻也不敢懈怠，除了建造战船外，微臣又将挑选出的一万将士，在海上反复进行训练。”
“这些海军将士，最后一个个都练就了潜水深游，水中搏击的超强本领……”
刘彻一直静静地听着田蚡的呈奏，他微微点头说道：
“太尉出色完成了朕的旨意，理当重赏。”
“朕命诸将远征卫满朝鲜时，用兵五万，楼船百艘，由杨仆出色的完成了任务。”
“如今齐地海军万人，战船百艘，对付海上的流寇，够不够数啊？”
刘彻眼瞅着众位大臣，他的语气显得自信而高傲。
“绰绰有余也！”
田蚡首先发言，他早已经从刘彻的表情中，读懂了皇上的心思。
“微臣以为，单从人员的数量和战船的角度，完全可应对海上之敌。”
“我朝现在还有一个更大的优势，便是来自朝鲜的杨仆军队，他们可以随时参加海上的战事！”
窦婴高瞻远瞩，他能站在一个全局的高度来考虑问题，这是田蚡之流所不具备的智慧和能力。
刘彻也深表赞同。
“窦爱卿所言极是，朝鲜半岛深居东海之滨，远洋之渡。”
“可以成为我大汉抵御外敌，威慑邦夷的一面旗帜，也是插在海中的一把利刃！”
“自此，我大汉要树立威仪四方的新面貌，绝不仅仅是震慑住匈奴等内陆蛮夷而已！”
未央宫中，群情激奋！
大家再一次折服于刘彻，那充满远大抱负的帝王气概之中。
但干革命，绝对不是喊口号，举大旗，贴标语，这么简单的事情。
现在当务之急，依然是如何选择一名堪当大任的将领，去完成这样一件神圣而光荣的使命。
汉朝可以派谁去呢？
群臣开始议论纷纷。
最后大家的目光，又都集聚在了窦婴和田蚡的脸上。
选人用人是丞相的事情，用兵打仗是太尉的天职，谁敢冒然发表意见呢？
“皇上，臣要举荐一人！”
窦婴经过深思熟虑，终于做出了一个决定。
“建章监、侍中卫青，可担当此任！”
窦婴此话一出，未央宫顿时安静了下来。
卫青骑奴出身，得平阳公主赏识，后又被刘彻看中，从庶民“一步登天”。
现在卫青可以经常见到皇上刘彻，刘彻也因与卫青的姐姐卫子夫的“一夜情”，而改变了他俩的命运。
其实真正改变卫青命运的是他一向低调做事，诚恳待人的平民作风，这和他幼年所遭受的苦难和屈辱不无关系。
卫青的母亲卫媪，在平阳侯家中做事，后与来侯府的县吏郑季私通，生了卫青。
后因生活艰苦，卫青被送到亲生父亲郑季的家里。
但郑季却让卫青放羊，郑家的儿子也没把卫青看成兄弟，当成奴仆畜生一样虐待。
卫青稍大一点后，不愿再受郑家的奴役，便回到母亲身边，做了平阳公主的骑奴。
有一次，卫青跟随人来到甘泉宫，一位囚徒看到他的相貌后说道：
“这是贵人的面相啊，官至封侯。”
“我身为人奴之子，只求免遭笞骂，已是万幸，哪里谈得上立功封侯呢?”
卫青笑道，他根本没有把此事放在心上。
刘彻怎会不知道卫青呢？自从那次临幸了卫子夫后，刘彻便终日对卫子夫念念不忘。
卫子夫的美不同于阿娇，她是天然的，毫无雕琢与修饰的痕迹，甚至带着幽怨和冷峻。
而阿娇是多种政治因素催生的产物，令刘彻好不反感和厌恶。
刘彻一直在等待机会，他要将卫子夫立为皇后。
但眼下，条件尚不成熟，永寿殿那边太皇太后的“心眼”，一直在紧盯着未央宫的一举一动。
一切还须从长计议。
“传卫青上殿！”
刘彻对选择卫青非常赞同，现在丞相主动举荐，他便要顺水推舟。
包桑急忙宣旨，卫青匆匆赶到了未央宫。
一位相貌清俊、身材匀称的青年武将，站在了未央宫中。
卫青的眉宇间透出了一股不怒自威的气势，他从容地向皇上行礼。
“小人参加皇帝陛下！”
卫青无官无爵，只能自称为“小人”，这让朝堂上对他不了解的王公大臣们，面露轻蔑之色。
“卫青，朕要对你委以重任，希望你能不辱使命。”
刘彻平静地说道。
丞相窦婴便将委派卫青组建海军，出海作战的意图，详细予以宣告。
卫青激情满怀，终于等到可以实现自己人生理想的时候了。
“封卫青东海将军，秩俸五千石，统领汉朝海军事务，即刻赴齐地沿海督办海防！”
皇帝的诏书在未央宫颁布，汉朝现在终于有了海军的正规建制。
刘彻建设和巩固海防的决心，已经昭告了天下，汉朝翻开了一页历史的新篇章。
要征服大海，谈何容易！
如果徐福可以当面给刘彻上上课的话，刘彻一定不会这么轻松的。
在大海上生存已经不易了，而选择继续在海上发展起来，建设一个王国，刘彻是绝没有概念的。
最有发言权的当然是徐福，他和他的新朝，才是海上当之无愧的王者。
刘彻和卫青，现在要向徐福发起挑战。
卫青能成功吗？
本章结束