但对于很多已经习惯洛杉矶的繁华的公务员群体来说，被派去仍算是落后的华夏故地工作，显然不算是一桩美事。
白南不喜欢强求，下发的调遣书是可以申请撤回的，不过调遣书的分配职务不是平移，而基本上都是升职，拒绝调遣之后很可能多年得不到升迁。对于一些有进取心的人来说，虽然去华夏本土任职会面临诸多困难，但同样也是巨大的机会。
有人甚是不解，大唐现在的根基是在北美西海岸，国家命脉的工商业都齐聚在此，按理讲治理华夏故地仍可以用以前的设置特区的形式，可是白南却选择了将治理中心迁移到京师的方式。
白南这么做的理由很充分，对于大唐北美本土各州而言，架构和模式都已经固定了。大唐虽然是单一制国家，但是有些方面又类似于联邦制国家，各州有着充分的自主权，国政院颁布国家发展计划，各州按照实际情况和国家部署，能够自由自主地进行在地发展。即便是一些新成立的州，也同样可以按照这种模式治政，取得了相当大的成功。在近些年来，随着白南逐渐地推行国政院的简政放权，人们慢慢发现国政院的工作越来越提纲挈领，重点项目工程可以建立专项办公室，地方事权扩大而更有效率。再加上国家有严格的司法和监督体系，不担心地方会搞出荒唐出格的事情。这样一来，国家中央出现了很大规模的职员结构性过剩问题，一些政论分析人士曾经屡次做出批评，但是国家并未整改。直到现在所有人才看懂了，总统果然是走一步看三步，早就想到了今天的局面。
国政院几乎整个平移到京师，大批原本算是冗员的公务员被分配到了华夏各地，不仅不存在冗员，而且实际还有大量的公务员缺口。
舆论上一直在讨论在兼并华夏故地之后，大唐如何保证大洋两岸的团结和齐心，不会因为利益问题而出现分歧甚至走向分离。另一个讨论重点是，如何更好地让华夏群众接受大唐，而没有被外来统治的异化感。
白南的最终答案有些出人意料也有些让人意料之中。白南抵达京师的第三天，大唐正式宣布原大清帝国主权辖地，正式并入大唐共和国。大唐改革原行政体制，取消本土划分，裁撤中华联合特区、墨西哥特区、夏威夷海外领、澳洲海外领和新西兰海外领，取消本土州制，在华夏、北美以及大洋洲地区成立各省。比如西海岸三州正式改为珈州省、冈州省和卑诗省；墨西哥特区拆分成了七个省；新西兰南北二岛变为两个省，澳洲拆成了五个省。
在华夏，上海和香港改为直辖市，塘沽在规划中被并入天津，并着手建设天津新城，成为由直隶改名成的河北省的省会。京师确定北京的正式名称，单独划为行政专区，未来的发展上也将突出政治和文化职能，特别是保护古都风貌，因地适宜搞工业，而不是盲目大上重工业。
这样一来，大唐实际上变成了双首都。名义上洛都仍是大唐首都，但实质的国家职能已经迁移到了北京。洛都以首都之名，仍旧集中着整个北美的最优资源，而北京则真正变成了政令出之所在。
这势必对洛杉矶而言是一种削弱，但是谁都知道洛杉矶作为大唐首都不存在无限发展的可能，而作为移民上升阶段，大唐一直很排斥洛杉矶不断地集中移民，因为大唐希望更多地将移民分布在广阔的土地上，而不是集中在少数城市。
大唐总统坐镇北京，国家中心迁移，对于前清官员和华夏的政治势力来说，也是一个极为强烈的信号。这可以解读为大唐无意遥控华夏的发展，而将华夏作为国家的中心。这告诉前朝官员和政治力量们，大唐不是闹着玩的，大唐的决心是充分而坚决的，不要抱有丝毫侥幸。当然对很多仍带有****理念的人而言，中心的保留也使得他们松了口气，而对一些见风使舵的人而言，正统观念也成功可以转嫁到大唐身上来了。
对普通百姓而言，似乎只是简单的改朝换代，而没有什么实质性的变化，更不会觉得是外来者控制了国家。
当初白南做出这个决定也是做了深思熟虑和下了决心的，他可以很明确地预见，不做这次实质性迁都，以现在的通讯和交流手段，大唐难免要在华夏设立一个统筹的行政中心，单独地再建设一套班子。而存在巨大优势的这套班子，也许只需要三十年的时间，就能让华夏完全超过北美各州，利益的分歧极有可能使得双方走向分离和对抗。中国这个名字不是闹着玩的，国家中心论虽然是没有人挂在嘴上但却是绝不能忽略的东西。
这个国家不存在各地均衡发展的问题，所以必须有一个中心。北美作为中心，显然不符合作为人口多数的华夏人的期望。所以白南干脆将北美去中心化，以扁平的政治模式处理。他不会担心在北美人口增长之后是否会出现对立的情绪，因为到那一天后，互联网甚至量子通信之类的东西肯定已经搞出来了，那个时代是真正的扁平化和去中心化的时代。居住在洛杉矶和居住在北京的人只需要轻轻移动拇指就能够联络，也不用害怕争夺中心的问题了。
迁移北京对发展华夏的重要性是不言而喻的，更好统筹发展，搞全民脱贫，而彻底掌握移民输出地，对于大唐更好在全球移民也是有重大利好的。(未完待续。)
本章结束