清军入关之后，在打击农民军和南明王朝的同时，为了自己的统治，也采取了一系列有利于农业发展和稳定社会秩序的举措，比如重用汉官、实行招抚政策、澄清吏治、鼓励垦荒等等。
为了拉拢明朝的遗老遗少，同时展示满清与李自成农民军势不两立，顺治皇帝表彰了北京城里那些被李自成攻陷时“殉君死难”的大臣，赞扬其“幽忠难泯，大节可风”，并下令礼部“详访确察死节职名并实迹具奏”，“给谥赐祭”。
在为表彰那些被李自成杀死的大臣的同时，顺治皇帝还专门为崇祯帝朱由检立碑，赞扬他“励精图治”，追谥为“庄烈愍皇帝”。
虽然这些都是表面文章，但实际效果却是非常明显的，因为这些做法，倡导了忠义，树立了满清是传统道德捍卫者的形象，对于消除广大汉人，特别是那些过去在明朝当官的人来说将会起到怎样的作用呢？
肯定会或多或少消除了对满清统治者心理上的隔阂，对于缓和矛盾，安定人心，产生了很大的作用。
自古以来，当官的所作所为能够给普通百姓起到表率的作用。
特别是当洪承畴、吴三桂、耿精忠等明朝的著名将领投奔了满清而且得到了重用之后，对于那些一心想当官的人来说是一个非常大的诱惑。于是乎许多原本反清的人，转而投奔到了满清的怀抱。
天下的大形势就这个样子，远在关中平原西部的凤翔府也不例外。
一天一个消息，一天一个变样。今天是农民军打来了，大家赶紧躲藏起来。明天是满清军队打来了，大家赶紧组织起来抵抗。
满人入关了，虽然大明王朝的百姓们对这个外族并不感兴趣，每天都能够听到抵抗的消息，但是结果却一再出乎他们的预料之外，绝大多数的抵抗都被消灭了。
坏消息一个接着一个，惶惶不安中，周耀宗听到了一个令他十分吃惊的消息。
“大掌柜，李自成战死了。”小飞狼来到陈家大院把这个消息告诉了周耀宗。
此时的周耀宗已经回到了陈家大院。
大明王朝都已经完蛋了，谁还在乎他们这些人曾经做过什么的事情，不管你此前是当官的也好，当土匪的也罢，反正大明朝已经完蛋了，三边总督洪承畴都投降了，就连李自成也不知踪影了，到底是谁将来掌管凤翔府这个地方，一切都很难说。
现在的世道乱的很，为了家人的安全，周耀宗只好再次回到了陈家大院。
回来之后他做的最多的一件事情就是侧耳倾听，随时打听城外的消息。
李自成战死了？
哎--，虽然这是周耀宗最不想听到的消息，但最终还是来了。
听到这样的消息，周耀宗沉默了许久对小飞狼说道，“这难道就是天命？”
“天命，什么是天命？”听到这句话之后小肥狼很是不解的说道，“不管怎么说李自成也是咱们汉人，咱们大明的天下总不能让满人占领了吧？”
虽然满清采取了一些环节矛盾的做法，但对于绝大多数百姓来说，他们从心里上还是难以接受外族的占领。
“你说的很对，我也不愿意满人占领咱们的地盘，可是我们又能咋办呢？”周耀宗反问道，“李自成那么强大的军队都守不住我们的土地，被人家从北京城赶出来不说，现在连他本人都被杀了。我们这些平头百姓还能做些什么呢？”
不是我不想，而是我不能。在打不过的情况下，我也只能静等了。
“难道咱们就只能这么等着什么也不做了？”小飞狼就不明白了，当初那个有勇有谋的大掌柜面对满人入关这事情咋就一点办法都没有呢？
不过大掌柜已经说了让他静等，那就等等再看。
在惶惶不安的等待之中，周耀宗、小飞狼等人等到了一个又一个的坏消息，而且一个比一个令他们吃惊。
清军在多尔衮和多铎的指挥统领下，一路南下。1645年4月，多铎率清军攻占扬州，杀明将史可法。5月，清军攻陷南京，并继续南下追剿南明残余势力。10月，多铎擒弘光帝，弘光政权覆灭。
李自成战死了，南明王朝也结束了，清朝肃清了威胁他们统治最大的两个敌人。
可以说这时候的清朝四海初平，百废待兴。
也就在同时，空缺了好长时间的陕西巡抚府终于来人了，第一个来陕西当巡抚的人是一个名叫雷兴的人，辽东人，汉军正黄旗。
看见没有，雷兴这个人虽说也是汉人，但人家从出生开始就一直生活在辽东，对于关中平原这个地方没有多少兴趣，再加上当时情况比较乱，他来陕西的目的主要是为了打仗。
两年之后雷兴就走了。
接替他的是一个名叫黄尔性的人，这个人就有点意思了。
因为他不但是一个实实在在的汉人，而且在作为满清陕西巡抚之前，他曾经是大明王朝的陕西布政史，实实在在的叛徒一个，而且还是一个十足的文化人。
到底是文人出身，看问题的角度完全跟那些大老粗不一样，他深深的认识到管理是一项非常复杂的事情，除了武力镇压之外还要考虑文化拉拢，把那些渴望通过科举考试进入官场的拉拢到自己身边。
自从他来到陕西之后一方面发兵平定当地的叛乱，另一方面开始着手科举考试的事情。
黄尔性之所以这样做，人家也是有政治基础的，早在顺治二年，朝廷就已经开始入关之后的第一次会试。由于那个时候清朝还没有完全占领大明的天下，即便是开科取士了，那也只能在自己占领的地区进行。
既然朝廷都能够进行会试，这就充分说明清朝统治者并不反对科举考试。黄尔性摸清了满清统治者的心理之后，于是给朝廷写了一个奏章请求在陕西进行乡试。
黄尔性的这个奏章很快就得到了朝廷的同意。
得到朝廷的同意之后，黄尔性高兴了，奶奶的，谁说我这个人只能当叛徒，其实我们的骨子里还是很向往儒家思想的。
即便是我现在当了满清的官员，也要用儒家思想管理自己的地盘。于是便立即发布命令要求各地符合条件的秀才都去西安参加陕西的乡试。
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