南线敌人于1月31日先向我动进攻，为防止被我各个歼灭，敌采取“集中兵力，稳扎稳打，齐头并进，避免突出”的战法，推进速度每日平均不到10公里，占一地巩固一地，然后再同时进击。针对这种况，**当即电示华野：“我军方针，似宜诱敌深入，不但不先打陇海路，即敌至郯马地区，是否就打，亦值得考虑”。“诱敌深入，敌不动我不打，敌不进到有利于我、不利于敌之地点我亦不打，完全立于主动地位”。“目前敌人策略是诱我早日出击，将我扭打消耗后再稳固地进抵临沂，你们切不可上当，必须等待敌进至郯城、临沂之中间地带（比较接近临沂），然后打第一仗方为上策”。华野长坚决执行这些指示，决定诱敌北进到郯城、临沂地区再进行歼击。
2月10日，华野长根据当时况，决定集中53个团的兵力，彻底解决北线问题。**同意这一决定，并在华野主力北移后指示：“为彻底解决北面（敌）3个军23个团之众，我韦国清纵队及8师似宜北上参战。”于是，我军除以两个纵队伪装主力，在南线继续阻击和迷惑敌人外，主力5个纵队迅速放弃临沂连夜隐蔽挥师北上，于2月20日对敌第七十七师开始攻击，当晚起全线进攻，至23日，全歼北线敌军共5。6万余人，生俘李仙洲。接着，我军又乘胜攻占胶济线西段及其两侧10余座城镇，控制铁路线200余里，取得了莱芜战役的胜利。
在这4个月中，各解放区军民经过80多次作战，歼灭敌正规军折合34个旅，连同非正规军共约41万余人。在此期间，我虽主动放弃87座城市，但同时又收复和解放城市87座，得失相当。
1946年6月至1947年2月，**领导各解放区军民，经过8个月的艰苦奋战，共歼敌67个旅约71万人，成功地粉碎了国民党军队的全面进攻。
转战陕北
1947年2月1日，**召开**中央政治局扩大会议，讨论并出由他起草的《迎接中国革命的新**》的指示。**指出：人民解放军作战的有利和蒋管区人民运动的展，预示着中国革命的新**即将到来。由于美蒋反动派的政策，“迫使中国各阶层人民处于团结自救的地位。这里包括工人、农民、城市小资产阶级、民族资产阶级、开明绅士、其他爱国分子、少数民族和海外华侨在内。这是一个极其广泛的全民族的统一战线”，“全党同志必须为这个统一战线的巩固和展而奋斗”。**指出：“为了彻底粉碎蒋军的进攻，必须在今后几个月内再歼蒋军四十至五十个旅，这是决定一切的关键。”为此，**要求，在军事建设方面，必须用一切努力加强炮兵和工兵的建设；在巩固解放区方面，必须大力展农业和工业生产，厉行节约，继续进行土地改革。
当**对下一阶段的人民解放战争做具体规划的时候，蒋介石则由于战线延长和大量有生力量被歼灭，被迫调整其部署。他集中94个旅的兵力，开始动对陕北和山东两解放区的重点进攻，而在其他战场则取守势。其中，由胡宗南指挥25万人的兵力，进攻陕北，直扑延安，企图一举摧毁**中央和人民解放军总部。
**经过全面分析，果断地作出主动撤出延安、诱敌深入，在运动中消灭敌人的决策。3月2日，当得知胡宗南一部进袭庄阳地区时，**指示陕甘宁野战军集中力量，全歼其一个旅。3月5日，在得知歼敌四十八旅大部，击毙其旅长时，他立即传令嘉奖。3月16日，他以**中央军委主席名义，向陕甘宁边区的部队布关于保卫延安部署的命令。命令决定组成西北野战兵团（后改称西北野战军），由彭德怀任司令员兼政委，习仲勋为副政委，统一指挥边区一切部队。3月18日，当国民党军兵临城下时，**才同**、朱德、周恩来、任弼时等率**中央机关和人民解放军总部以及警卫部队共800人，从容地离开延安，踏上转战陕北的征途。离开延安前，**接见参加保卫延安的人民解放军部分领导干部说：敌人要来了，我们准备给他们打扫房子。我军打仗，不在一城一地的得失，而在于消灭敌人有生力量。存人失地，人地皆存；存地失人，人地皆失。他用生动形象的比喻解释了撤离延安的谋略：敌人进延安是握着拳头的，他到了延安，就要把指头伸开，这样就便于我们一个一个地切断它。**还向大家预：少则一年，多则两年，我们还要回到延安来的。
本章结束