王淹等外地官僚也想有所作为，他们曾经都是主导朝堂的存在！如今编辑史书，则落差太大，心气不顺！
为了上位，于是揣摩朝政，思想进谏，以为上位之资！
他们以前主导朝政，为增加朝廷收入，所用的手段，并无什么创新，不过是历史上历朝历代惯用的手段。
而炎国的新政，则高出了他们的一个档次！
王淹等对新政十分敬佩！
仔细的研究新政的内容。
意图从中找到破绽，展现自身存在的价值！
他们本都是聪明绝顶的人物，群策群力、绞尽脑汁之下，倒还真让他们找到了“把柄”。
他们发现了一个要命的问题，这个问题如果解决，是大益于皇权、大益于百姓、大益于国家的！
最关键的是，这个问题由他们提出来，如果要解决，势必也将任用他们！
他们将得到重用，摆脱被拘束在修史上的困境。
而这个要命的问题，说起来也不神秘，也是老掉牙的问题了：富者田连阡陌，贫者亡立锥之地！
历朝历代，之所以不能长久，内乱不绝，病根就在这里了！
富者愈富，贫者愈贫。
贫者经济破产，直到典妻卖子卖身，沦为奴仆！
富裕的大地主不仅占有土地，而且占有人身！
国家从小农自耕经济、租佃制经济，掉落到领主农奴制经济。
地主与领主为了利益最大化，向佃户、农奴进行严酷的压迫搜刮，最终逼得佃户、农奴造反，成为乱贼，天下大乱！
王朝财政依赖地主、领主交纳，站在了他们的一边。对乱贼进行镇压！
官民矛盾极端化！
而那些贫民，多如蝗虫，官民干仗的最终结果，无不是旧的王朝灭亡！
随着旧王朝灭亡的，是新的王朝在它的废墟上新起！
炎国的新政，做大了“蛋糕”，能掩盖、缓和这个问题，却并没有解决这个问题！
炎国的佃户人口，庞大无匹！炎地在三成以上，吴楚蜀五六成，齐晋秦三地更是高达八成！
新政做大蛋糕，这蛋糕谁吃了？
哪怕特许随机，抽签决定，那前提也得是有地啊！
没地的话，你就是抽到了种棉花的特许权，你种哪里呢？只能卖给地主！——归根到底，还是地主啊！
对棉花等进行生产加工，这些又是谁在做呢？
仍旧是富裕阶层啊！
是他们在投资，建工厂、建商号！
蛋糕的大头，是被他们吃掉了！
他们只会在新政越来越富裕！
而庞大的佃户阶层，在这其中，能吃到什么？顶多是因为富裕阶层的需求，而成为雇工，赚的一点钱。
可是，物多则贱，雇工也一样会，那么多的佃户，那么多的劳动力，能赚几个钱呢？
工厂里的雇工，工钱看似高，但是，用度也大啊，尤其是住这个方面！
老板多住城市繁华之地，工厂也在城市，而城市房价极高，雇工们哪里租住得起？
一间房的租金，抵得上工钱的七八成！
租住不起怎么办？
一则合租，多人共同出钱，合租一室，聚集而居，平担房租。
人越多，单个人的负担就越轻，但同时也就越拥挤、环境越恶劣！
要想住的好，担负的房价就越贵！
一则在无主郊外，找些破板破席囫囵的搭个栖身之处。形成贫民窟！
织工一年到头不知生产多少布匹、丝绸，可是，一年到头，有谁舍得买一匹布过新年？更不用说丝绸了！
他们舍不得买，那么，新政要兴工商，大力推动生产，生产出来的东西去卖给谁？主体只能是占人口少数的富裕阶层！
而大多数人口，消费占比其实是极少的！
这里面，有个危机啊！
王淹等人认真研究之后，发现了这个隐藏的危机！
——贫富分化→消费不足→生产过剩→大失业！
——无地失业的雇工，没吃没住，造反，天下大乱！
当王淹等人，集中精力，揣摩趋势，得到这个结果之后，又惊又喜！
震惊的是，这未来的危机，与以往朝代都不一样！
以往的天下大乱的危机，是起始于城外、乡下！
而新政推行之后，危机的爆发地点，却是城市！
喜悦的是，发现了这个问题，这就是自己能耐的体现啊！
正所谓“上工治未病，不治已病，此之谓也”（《黄帝内经》），能未雨绸缪，发现这个危机，岂不是能耐？
他们发现了这个问题，又思索着如何解决。
主旨思想，只有四个字：均衡贫富！
若是没有解决之道，只把问题提出，丢给皇帝，毕竟低了一筹。
他们知清流倾向平民，张瑜为政地方时，打击豪强，退田还民，政绩昭著！
便又与清流，私下里进行会商！
最终，他们拟定了一份奏疏！
——《请均衡贫富疏》！
王淹主笔，高洁、周成、张瑜等人具都署名！
成与不成，这都是刷名声的好机会啊，他们当然不会错过。
十一朝会。
首辅高洁出班，启奏此事！
王淹将这功劳让给了他，他也不吝啬，作为回报，大表王淹等人之能力、之功劳！
奏疏呈现到了刘玄的御案前。
此时此刻，刘玄的心头，是十分的震惊的！
·贫富分化！
·生产过剩！
·新形式的经济危机、社会危机！
·这个王淹，竟然能看出这个问题！
·不简单啊！
·绝不能因为他们是古人，就小觑了他们的智商！
·在智商上，他们并不落后于人！
奏疏刘玄并没有细看，只扫了开头的两百来字，眉头紧皱，合上了奏疏，说道：“兹事体大，此事待后专门议论！”
朝会上，礼部又有是启奏。
经过各地方的筛选、推举，有国旗国徽样式，各3634种，送到了朝廷！
刘玄嗯了一声。
国旗、国徽象征帝国，可以提高国民对国家的认同感！
这件事，十分重要！
点点头，说道：“很好。既然送来了，朝廷就按章程进一步的筛选吧，先由你们礼部组织下在京三品以下官员，选个十分之一出来。”
户部尚书道：“是。”
……
很快，朝会完毕。
刘玄回到天宁宫，花了十几分钟，把《请均衡贫富疏》看了，传召王淹、高洁、张瑜三人。
须臾，三人到了宫门前求见。
刘玄命宫人宣进。
三人进殿，躬身行礼，刘玄道：“坐吧。”
三人谢恩，坐在一旁。
刘玄的目光，往王淹瞧去，说道：“高爱卿说这奏疏上的内容，主要是你想出来的？”
王淹微欠身子，恭敬的回话，他既没有否定，却也没有把功劳独揽在自己身上，也说了其他人，说是食君之禄就要担君之忧，一起想出来的。又说高洁等人也提出了很多意见。属于群策群力的成果。
他回答的小心谨慎，因为与炎帝并无多少接触，并不了解他的脾性。
对于这件事，给新政“找茬”，他的心底，还是有些担忧的。
虽然看炎帝向来的言行，是个圣明之君。
高洁、张瑜等人，也都认为当今圣上是千古难得的圣明之主！
这样的圣君、明君，你给找出问题，他必定是不会不满、报复的，只会欣喜，高兴还来不及，会得到重用！
高洁、张瑜等人，当然也知道王淹穷尽心力搞这东西的目的是什么！
就是不甘寂寞、不想在修史书中荒废了这一生呀！
就是想有所作为呀！
自古以来，这样的能臣，是不少见的！
翻开史书，那是历朝历代都有！
但是，他们能不能成就一番事业、有所作为，却不是他们所能决定的。
在帝制之下，核心的人物，是皇帝！
皇帝的个人的性格、喜好、觉悟、智慧，决定着他们的命运、帝国的命运！
遇到圣明之主，你提出问题，并提出有建设性的解决方案，皇帝会大喜，重用你，进行变革，你能火箭冲天般迅速升官！
皇帝的性格如果强硬，那么变革就能持续的推行下去！
但是，皇帝的性格如果软弱的话，那么，政策推行一段时间，遭遇反抗之力后，皇帝就会坚持不住，最终半途而废。
皇帝如果昏聩的话，你提出问题，那就是找死！
·朕御天下，还能有问题？
·明明是天下太平好不好！
·你丫居然说有问题！
·朕看你丫的才是有问题！
·你丫的诽谤君上，是想找死啊！
·来人！拉出去，砍了！
千里马常有，伯乐不常有。
能臣建功立业，那也是要冒风险的！
王淹也是看炎帝有明君之象，才敢不甘寂寞、有所谋求，如果炎帝是个昏君的话，那他就绝不会冒这个险！
与其冒险被砍头，不如低调了修史书，太太平平过一生呢！
故而虽然有所担忧，但心里却更有六七成的把握！
炎帝是圣明之君，必会高看自己、重用自己！
刘玄点点头，说道：“朕早就知道你了。你在楚国的时候，朕就对你的名字如雷贯耳了。你是个能臣，朕是知道的。能看出这个问题，就足见你的才能了。”
王淹听皇帝这样说，心头暗喜：“有戏啊！老子又要飞起来了！”嘴上连忙谦逊，连道惭愧。
“贫、富、分、化！”刘玄眉头起皱，一字一顿的说道，顿了顿，轻叹一声，“春种一粒粟，秋收万颗子。四海无闲田，农夫犹饿死。朱门酒肉臭，路有冻死骨。陶尽门前土，屋上无片瓦。十指不沾泥，鳞鳞居大厦。苦恨年年压金线，为他人作嫁衣裳。遍身罗绮者，不是养蚕人。可怜身上衣正单，心忧炭贱愿天寒。……”
刘玄的脑海之中，浮现出前世在学校时，课本上的许多诗词句来。当年为了背诵这些，可是没少吃苦头啊！滴水穿石般的学习，令这些句子，深深的刻在了脑海深处。
王淹、高洁、张瑜三个人，忽见今上露出悲悯之色，神情恍惚，吟诵出这些从来也没听过的诗句来，不由的震惊！
三个人都悄然从座椅上滑落，跪倒在了地上。
所谓君忧臣辱！
这些诗句他们虽然从没有听过，听起来格调不连，似也不是一首。但是，却都蕴含着一个调子！
这个调子，这是奏疏中提出来的问题：[富者田连阡陌，贫者无立锥之地！]
这一句话，出于汉书，说的却是秦时的事。
商鞅在秦国变法，“除井田”，分田到户，土地私有，“民得买卖”，导致土地私有制下，土地兼并成风！
富裕的、有权势的，兼并得田连阡陌；贫困的则无立锥之地！
秦国数代明君，坚持变法图强，虽然内部有土地兼并问题，但是，在军功爵制度下，立功就有赏，其赏赐极高！
军功爵制，把军功分为二十级，最低一级叫做[公士]。
商鞅变法规定：秦国的士兵只要斩获敌人“甲士”（披甲勇士，一般为军中精锐前锋）一个首级，就可获得一级爵位（公士）、田一顷、宅一处和仆人一个，岁俸五十石。
一顷为一百亩。
（秦时一百亩，约为炎国此时的七十亩。秦时一石，约为炎国此时六分之一石。）
这样的赏赐，不可谓不重！
而这，还只是最低一级的爵位的赏赐！
最高级的是[彻侯]，那待遇，简直就要升天了，岁俸千石、田百顷、宅百处，还能食邑万户！——此即所谓的万户侯！
这样的军功赏赐之下，内部的矛盾就向外转移了，与其内斗，不如参军去抢外面的别的国的财富！
这也是秦国军队犹如虎狼，战斗力爆棚的原因！
然而，吞并了六国之后，秦国以小体量，吞并数倍于自身的地盘、人口，不好好的消化吸收，却马不停蹄，仍旧对外扩张！
当时炎地所在的岭南这两路，还是蛮夷所居，秦朝派了五十余万大军前来开疆辟土！
秦朝此时已经停不下来征伐吞并的脚步了。
庞大的军功集团，等着建功立业，发家致富呢！
他们绑架了朝政！（这一现象，与前世漂亮国的军火集团问题极像。）
秦制在六国推行，土地兼并的问题，又迅速蔓延！
秦朝也不能停下脚步了。
一旦停下，矛盾不向外转移，就会向内卷——内爆！
更可怕的是，始皇帝还在大兴土木：造长城、造陵墓……
秦朝命短，一统六国不过十四年，土地兼并的问题，其实还不甚严重。
汉承秦制。汉朝寿命绵长，土地兼并问题才发展为一个要命的大问题！
这一问题，如附骨之疽，纠缠神州两千年，像一张黑手，左右着列代王朝、天下苍生的命运！
两千余年来，不知多少有识之士看到了这个问题，又不知想出了多少办法，想解决这个问题。
然而，命运的车轮，从未停止，无形的手推动着他，一切意图阻挡他的，最终反被他碾压的粉身碎骨！
……
本章结束