当然基隆的也是有短板，不过不多就只一个，优秀的人力资源。
不管是熟练的工匠、水手、商人等，基隆从来就没有充足过，这也就是秦浩为何要实行大民族统一战略的目的所在。
大明没有的人才,
扶桑有；扶桑没有的，西班牙人有，只要有利处，秦浩丝毫没有半分客气。
不过为了应对主体民族的优势，基隆户政司还是行之有效的开展了人口普查，据最近一次普查的信息来看,
基隆、新竹、北九州等领地共合计人口三百六十五万四千三百一十二人,
其中汉族人口三百万,
占据总人口的89%，扶桑裔5%，欧罗巴人3%，其余占小民族共占3%。
对于这个数字报表，秦浩十分满意，完全达到了他心目中的安排。
可接下来一件事倒是让他有些烦心，郑芝龙又来打秋风了！
当郑芝虎将自己此番前来的目的和盘托出时，不由得让秦浩和诸葛玄都有些感到意外。
“蒙大将军信任，将台岛中北部划给家兄继续统领，为了报答大将军的无上恩情。家兄责令在下督率大队，剿抚山中生番，数月之间也算是颇有微功。后山各路生番二百七十余社，归化番丁五万四千余人，山中各路归化生番二百五十余社，计有归化番丁三万八千余人。水尾、花莲、雾峰、等处，草草估算可开垦水旱田数十万亩，可供给数十万军民军需民食而无忧。”
郑芝虎的这番炫耀成绩，倒是不令秦浩和诸葛玄感到意外，当初将地盘还给你们就是让你们去干这样的事情的,
不然入山林去收服山藩可是费力不讨好的差事。
基隆兵力宝贵异常，可不能花费在这点上。正好之前郑芝龙的台岛中部被打下，索性让他们去攻城掠地，好处大家一起分。
“不知，这次来是为何？”秦浩记得不久前才送了一批武器装备过去。
“大将军有所不知，这些身处深山密林幽谷深潭之中的茹毛饮血之辈，要想令他们能够彻底归附王化也是件劳心费力之事，莫要说番儿彪悍刁蛮，便是在赤嵌城的荷兰人，便处处与我作对。迫不得已，便要各处设防，各处筑垒，这些番儿，却在深山密林溪水之中与我周旋狙击，这样一来，人马兵士死伤便曰益增多，军饷开支便告浩繁。”说到这里，郑芝虎停顿了一下，眼睛盯着秦浩的双眸看了一会，稍过片刻，继续说话。
原来如此！
郑芝虎话说道这个份上，秦浩全然明白了。原来是遇上荷兰人了。
对于荷兰人的处理，秦浩之前倒有点忘了，若不是今日重提，这卧榻之旁倒真让他们占了。
“郑芝虎兄弟，你说，打算怎么办？”
“是需要我基隆军出钱、出力、出粮？只要我基隆军拿得出来的，你只管说！”
秦浩的意思很简单，我出钱你们继续去打，不用担心其他问题，至于为什么我不去，原因概不告知。
郑芝虎看了看秦浩的脸，确定了一番他是否有作伪的成分，这才缓缓的开了口。
“大将军，在下兄弟一直以来，受了基隆军不少的恩惠，也是无以为报。今日在这里，郑芝虎斗胆问一句，还望大将军莫怪。”
“大明两岭地区大乱，这事情，是不是大将军的手笔？”
“如今潮州、惠州、梅州一带，烽烟四起，流民遍地。已然波及到了漳州、泉州、厦门等地，家兄的意思是，大将军能不能给这些人一条生路？让他们到台岛中部或是第十州垦荒？！”
绕了半天，却是为了这个？
诸葛玄的身体从紧张的状态变得松弛了下来，方才郑芝虎戳穿了事情的真相，指出来基隆军才是两岭地区大乱的幕后黑手时，他一直紧盯着秦浩的神情，准备一俟秦浩发怒，立刻招呼外面的亲兵进来将这只小老虎拿下！
但是，秦浩却是面色如常，丝毫不以郑芝虎拆穿了西洋镜为意，这份矫情镇物的本事已经修炼到了一定的境界。
“郑芝虎，兄弟，你接着说！”
郑芝虎的意思很简单，如今岭南、岭西、福建三省都不同程度受到了民乱的影响，大批的百姓变成了流民，正是大量向外迁徙人口的好时机。而郑家和基隆军掌握的台岛中部或是第十州、基隆甚至更加遥远的吕宋、满剌加等处，则是安置这些移民的最佳去处。
“实不相瞒，大将军给郑家第十州的土地太多了，差不多有三个金陵府那么大，实在太多了！”郑芝虎既是高兴又是无奈。
原来这地盘大了，还能有烦恼的，第十州什么都好，就是人口太少，全是那些叫“袋鼠”的，味道尝起来还酸，不好吃。
秦浩当初给郑家土地的原因，就是想让他们睁眼看世界，不要局限于大明一处，一起望望世界的美好，大明之外才是他们正真的世界。
“家兄组织移民第十州，这些人的口粮油盐刀斧农具衣物房屋等等，已经搞得家兄头昏眼花，虽然有些积蓄，但是金山银山也架不住这般如同潮水一般的流出去。”郑芝虎不由得发了一句牢骚。
移民安置，需要的大量物资，从口粮到农具，再到必要的武器装备，第十州本土都没有，这些东西大多需要从基隆军手中购买，郑芝龙为了向第十州北部地区移民，平均每个月要花费至少二万银元以上！
“我的一军兵马，军饷一个月才多少钱啊？！”看着账本上那一串串开支数字，让当年海上的玉娇龙欲哭无泪。
于是，郑芝虎便提出了这个与基隆军进行合作，共同组织移民的方案。
“合作？那自然是好的，双方都有利，但是，怎么样的合作法呢？”秦浩笑吟吟的看着口沫横飞说的十分热闹的郑芝虎。
相比于现在海上实力正在上升的基隆海军，要是有人愿意出来承担移民的重担，秦浩还是很愿意将这没有技术含量的差事交出去。
“哦，这个，自然是大将军与我家互相帮衬了！”
本章结束