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就在渤海大战的第二天，世界各国的报纸就报道了中国海军打败英国远东舰队的事情，还配有英国“伊丽莎白”号旗舰沉没的照片。上海《申报》发表社论《中国不再惧怕任何国家和势力的挑衅》，文章指出，中国自古是一个热爱和平的国家，但是也有“犯我强汉，虽远必诛”的气魄和实力。
《复兴日报》的宣传最给力，一幅幅中国海军的战舰拖着英国战舰的图片占据大半个版面，接着详细介绍这次海战的具体过程，还有击沉、重创、俘虏英国战舰的各项数据，标题更给力，“雪刷一甲子耻辱”，从1840年鸦片战争谈起，洋洋洒洒五六千字。
“卖报，卖报，中国海军大捷！”
“号外，号外，我海军大胜！”
在上海街头，北京的胡同口，报童们的兴奋吆喝声让街上行人忍不住驻足，听到这样振奋人心的消息，他们纷纷掏钱， “我要一份！”“给我来两份！” “我也要一份。”
这一幕在全国各大城市都上演着。各大城市的街头巷尾，酒楼饭馆澡堂里也都传着这样的大好消息。
“看来，我国的海军正在崛起。我们中国人倍有面子。”
“我国海军一直没有公布战舰和潜艇数，原来是为了隐藏实力呀。”
“英国在远东的海军实力不是很强，我们打赢了也不能骄傲。”
全国都在一片的欢声鼓舞之中，学生更是兴奋，走上街头，到英国大使馆示威游行。
德国知道中国海军胜利的消息后，也是非常震惊，虽然英国的远东舰队不是很强，但是英军的作战经验还是比中国多。而且近年来，英国的战舰可是横行全球。这也增强了德国和英国一争长短的信心。美国看到中国的胜利。依然保持中立。
整个英国都震动了，世界第一海军强国竟然败给了中国，一时间大量的民粹主义者上街游行。
“自由党滚下台！”
“出兵南亚！”
“我们要战争！”
伦敦的游行示威，让地面交通都瘫痪了。英国警察迅速出动，一边维持秩序一边防止破坏，那些趁机搞破坏的，被迅速投入监牢。
他们还到唐宁街10号的首相府前静坐，以示抗议。一些被中国俘虏的士兵家人在游行示威。人数越来越多。场面几乎要失控。
赫伯特.亨利.阿斯奎斯站在窗边，看着下面愤怒的民众，他很忧心，因为他知道很多保守党议员在背后鼓动民众游行示威。
赫伯特.亨利.阿斯奎斯在一帮警卫的保护下，走到门口，他一出现。很多记者就冲了过来，于是他发表了即兴演说：“亲爱的朋友，先生们，女士们，我们一定会尽力解救帝国的勇士。帝国不会抛弃他们的，但是现在欧洲的情况，不允许我们出兵，我南亚，我们一定会和中国政府谈判，通过外交途径解决南亚的问题！”说完，不顾记者的提问。他就快速钻进了一辆黑色专车离开了现场，赶赴白金汉宫，请国王爱德华七世出面安抚民众的情绪。
赫伯特.亨利.阿斯奎斯恳求爱德华七世道：“陛下，现在的情况对帝国非常不利，希望陛下能够出面安抚一下国民的情绪，中国崛起已经影响到了整个远东。为了避免中国加入德国的同盟阵营，我们不能派欧洲舰队去远东，希望陛下谅解。”
爱德华七世闭上眼睛想了一会儿，拒绝了阿斯奎斯的请求，说：“根据英国宪法。英国国王应该对政治议题须保持中立，这是我们民主的既有原则，王室地位超越政治，政界人士有责任确保这个传统。所以我不会发表任何讲话。首相大人还是在谈判桌上争取大英帝国的利益吧。”
赫伯特.亨利.阿斯奎斯又找了几条其他的理由，邀请国王出门，但是爱德华七世还是拒绝了他的请求，于是他起身告辞： “陛下放心，接下来我们绝对不会再辜负陛下的重托。”
赫伯特.亨利.阿斯奎斯出了白金汉宫，马上给驻华大使朱尔典发电报，让他邀请琅威理一起，去和中国政府谈判，要求朱尔典一定要保障英国在南亚的利益。
在北京的朱尔典收到伦敦的电报，心里也很无奈，当初他力阻英国和中国交战，但是现在，英国战败了，还要他出面谈判，外交工作太难做了。
谈判的大臣其实最吃亏了，打了败仗去谈判，他很可能就会成为帝国的罪人，他终于明白了，以前清国李鸿章那些外交人员的痛苦。
朱尔典寻思了半天，决定联系法国、美国驻华大使，希望他们帮忙，能够做谈判中间调解人。中国也早就准备好了，邀请德国、意大利驻华大使来做公证方。
朱尔典去总统府找老朋友宋骁飞，宋骁飞没有直接见他，派人出来传话：“如果你今天来，是出于私情，那我热情接待。如果是公事，就去找伍廷芳，这次中英谈判由外交部全权处理。”
朱尔典没有办法，只好去外交部找外交总长伍廷芳。
伍廷芳决定在“共和”号上进行谈判，至于为什么在军舰上谈判，这是以牙还牙，当年中英屈辱的《南京条约》，就是在英国的“康华丽”号军舰上签订的。
在“共和”号的甲板上，那天风和日丽，海风阵阵，一个用五六张桌子连在一起组成的长桌，中国和英国的谈判人员面对面地坐下，另外两侧坐的是美德意法四国的驻华大使。邀请的各国记者拿着巨大的照相机器在“嘭…嘭”地对着各国代表拍照。
都是熟人，朱尔典先入为主，拿出一份文件，然后递给伍廷芳，也给了双方的调解员各一份复制品。
伍廷芳看了文件，哈哈大笑，对朱尔典说：“朱先生是在开玩笑吧，这就是英国人谈判的诚意吗？中国军队退回到麦克马洪线？你们这是妄想！”
各国公使看完了，也都皱起了眉头，上面写着：
一：英国承认西藏是中国领土的一部分，中国军队退回到麦克马洪线；
二：英国承认不丹和锡金、尼泊尔是中国的地盘，中国无条件释放英国被俘士兵和战舰；
三：保持英国在中国的投资和利益不变，
伍廷芳很生气，说：“英国实在是没有诚意。你们觉得，世界上有这么傻的国家——打了胜仗还不要领土？如果真是这样，那怎么对得起牺牲的官兵呢？这是不可能的。请你们想清楚，现在是我们中国胜利，中国再也不会军事上胜利，外交却失败，也就是说，不败而败的时代已经成了历史。”
朱尔典说：“大总统的意思怎么样？”
伍廷芳扔给朱尔典文件，说这是我们的条件，朱尔典翻开后，只见上面写着：
一、英国承认战败；
二、英国必须承认西藏、不丹、锡金、尼泊尔等地是中国的领土；
三、英国必须用钱来赎回自己的士兵，英国海军撤出中国海域，不经中国同意不得进入中国海域。
朱尔典看完后立即站了起来，英国丢脸丢到太平洋了，于是大喊道：“这不可能，绝不可能。我军三十万大军已经印度和西藏边境。只要大英帝国愿意，随时都可能进攻。”
伍廷芳摇摇头，道：“我刚提的，是中国谈判的条件，也是底线。既然双方都认为对方没有诚意，我们下次再谈。”
中英谈判一下子陷入了僵局。
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