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第三百四十二章 正式变法

作者:踏浪飘来 下载:国公府的赘婿TXT下载
    果然,第二日,杜希文就来到了京兆府。新任京兆尹黄杰本来不愿意让其查看卷宗,毕竟双方并无统属关系,而京兆府想来力行中立,只对卫王府负责,所以一开始根本不想理会这个新上任的执政。

    不过待杜希文亮出卫王府的令牌之后,黄杰也只得领命,将杜希文请进卷宗所在之地。不过在心里却不由犯嘀咕,看来官场上所传,变法得到卫王府倾力支持的消息并不是空穴来风。

    看着满屋那摆放的规规整整的卷宗,杜希文不由点点头,随即就皱眉不语。他也听说过这位黄杰是办案能手,做事十分的小心谨慎,几乎没有什么疏漏之处,也是摄政周怀从地方上破格提拔上来。而且从他的脸上,杜希文看不出任何心虚之处,光这自信就让人觉得不凡。

    想了想,杜希文道:“不知这几日可发生过什么案子?”

    见黄杰摇摇头,杜希文眉头皱的更深了。

    在他的设想之中,就算没有不法之徒因贪图那汉子的财物而动手,也会有些顽固官员想要损害他的名誉而陷害那名汉子。

    难道,真的是他想多了?还是说卫国的官场真的那么清白?

    不过毕竟不能白来,招呼一声,杜希文带着属下开始查阅卷宗。

    一直到日落时分,在黄杰的“恭送”下,杜希文等人才满脸疲惫的离开京兆府。

    路上,杜希文皱眉不语,旁边一名官员道:“大人,京兆府的卷宗并无问题,我们下一步该怎么办?”

    想了想,杜希文道:“现在看来,这个黄杰的确是办案能手,每一个经过他手的案子,都证据明确,条理清楚。既然如此,那我们就关注一下以后的案子,若是可以被我等利用,到时候再来京兆府一趟吧。”

    说完,杜希文仿佛打开了思路,忽然笑了起来。虽然此行看似并无收获,但是从黄杰对那些官员涉案的处理情况来看,此人就算不是自己的盟友,也绝对不是世家那边的人。

    毕竟,凡是官员犯案,黄杰不但不从轻处罚,甚至还会严惩不贷,加大处罚。看来,他虽然不是吕公的人,却有吕公的风骨。而他执行的,还是法家这一套,对自己以后施政将大有裨益。

    又过了几日,待杜希文整理好变法法案之后,正式以公文的形式发往全国各地衙门,并且在到处张榜公布,一下子在卫国引起了轩然大波。

    而且其中,还有不少新增的条款,让周怀看了之后,也不由的默然良久。

    好家伙,不愧是吕清谋调教出来的人,在得罪人这一方面的确厉害。不过,这些政策的确有利于卫国,所以周怀果断同意。

    在新法上,针对因为战乱,新得的巴蜀地广人稀这一特点,杜希文发布了吸纳流民的命令:其他各国百姓,只要愿意来卫国,都将无偿送其五亩无主之地,并承诺十年之内不征收任何税收。同时,只要是百姓开垦出来的荒地都归百姓自己所有,并且还规定了所谓世家能够占据土地的上限以及拥有仆从的数量,继续强力推行周怀当初在巴蜀施行的政策,摆明了要压制世家的势力。

    同时,官方开始推行军功授官制和科举制并行。无论任何人,都必须通过这两种途径入仕以及升迁,而其中,还是以科举制为主。

    军功授官制,就是通过军功获得爵位。但是无论何种官位,在地方都只得从基层官吏做起,然后通过考察政绩来进行升迁。若是想一直留在军中,则按照军功大小来授予相关职位,不过上层将军只能由卫王秦傲雪与摄政周怀亲自定夺。

    科举制,则是参照卫国已经在实行的方案,通过公开考试,来考取对应的官职。科举制录取的也都是基层官职,也需要通过不断地考核来进行升迁。不过对于科举制的严肃性和公正性,杜希文进行了进一步的规范。

    当然,还有第三种官制,就是卫王府亲自任命,不用经过前两条,比如杜希文这样的。但是这个官制十分特殊,也就无需公布出来。而且周怀他们自己也很注意,这几年除了杜希文这样的,几乎就没有怎么破格提拔过官员。

    同时,在卫国大力推行学院制度,参照现有各地的学院政策,在各地新建学院。并且成立卫国军校,所有新任命的将官,都得进入军校进行学习。

    推行农商并举,却稍微倾向于农业的政策。

    如今的卫国,再也不是偏居西北一隅的政权,而是领土广阔,耕地众多的一个大国!

    鼓励商业,忽略农业的政策,明显已经不合时宜。而且一旦发生战事,以现在的周边局势,要想从外地再买粮食根本就不可能。所以必须大力推广农业!

    所以,杜希文规定,凡是生产粮食较多的,可免除本人劳役和赋税。以农业为“本业”,以商业为“副业”。游手好闲而贫穷者,全家罚为官奴。还规定凡一户有两个儿子,到成人年龄必须分家,独立谋生,否则要出双倍赋税。禁止父子兄弟(成年者)同时居住,推行小家庭政策。

    同时,因以往战乱不断,卫国各地的度量衡并不统一,尤其是以原戎地更甚!戎地,推行的还是前朝柴家在时的度量衡,而西北和巴蜀,则主要跟晋国一样的度量衡。从今日开始,全国以晋国为标准,推行统一的度量衡,废除所有原来的度量标准。一方面是为了兼顾卫国大多数地区,另一方便也是为了将来统一而做准备。

    参照卫国西北地区,重新推行郡县制。设县令以主县政,设县丞以辅佐县令,设县尉以掌管军事。县下辖若干都、乡、邑、聚。并将几个相邻的县聚拢成一个郡,郡的长官称郡守。

    最后,则是针对各级官员,开始严格的督查制度!能者上,庸者下,并且凡是新设的官职,各地必须得上报卫王府同意,坚决杜绝冗官的现象发生!
本章结束
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