有道是一波未平一波又起，身在皇城内的朱由崧做出了一个令方小白也不禁心动的公告：自孝烈皇帝于京师驾鹤，朕登基应天府已半年有余，虽有进取实为后退，今闻鞑虏兵败，元气大伤，实乃天佑大明，朕今日立下誓言，不论出身，不论地位，不论男女老幼，光复京师者可封王！
封爵，还是封王爵！大明史上即便是开国时朱元璋也仅仅给几位死后的开国异姓功臣追赠王爵，断没有如朱由崧这般大气。
一时间，报名参军者不计其数，方小白设在南京的募兵处快被青壮挤爆了，短短三天应征者竟然比过去三个月还要多。
方小白乐的其见，正好他也准备组建新军。光靠他手中的卡牌支持与鞑子和混沌战斗，那是痴人说梦，卡牌总会有用尽一天，在没有补充的情况下，用一张少一张，得紧巴点过日子。
新军的组建因朱由崧的许诺，提前许多天完成，第一批五万四千新兵，入驻南京京营，准备接受新式训练。
首相官邸，方小白办公室。
朱大典老神在在坐在椅子上对面，品着方小白珍藏的雨前龙井，一份文案摆在方小白面前，愁得他眉毛眼睛挤到一块去了。
“朱大人，我把国防大臣的位置交给你了可不是让你跑我这来哭穷的。上个月你也看见了，我刚刚整合江南各地的军阀，财政上还是赤子，哪有银子给您扩军呀？”
朱大典惘若未闻，轻轻盖上盖子：“首相大人，本官知道，您来南京城的时候，可没少查抄官员府邸，古董字画什么下官也就不谈了，不过这银子……”
尼玛，这家伙惦记上老子的银子了：“朱大典！哪些银子我有贪墨，全用在百姓移民上了，你也知道，这么大的工程，不是几百万两银子搞得定的，我给你算算，移民工程一年下来要七八百万两银子，官员俸禄一个月也有几万两银子，建设边防也要银子，还有一些民生打您的事我就不一一举例了。”
方小白说得口干舌燥，将扩军计划书丢在一边，拿起茶杯咕噜咕噜猛灌几口。
他所说的半真半假，自从搞定了江南军阀，税收方面总算有点起色，至少能支付得起南京各部门官员的工资，不需要自掏腰包。可他的情报网和黄河防线、旅顺防线都需要大量银子支持，前线拼死拼活的将士也得多少给点补贴。
一来二去，抄家得来的七千万两银子差不多去了一半，剩下的银子勉强维持所有开销，怎么可能承受住再一次扩军。
“朱大人！我的朱大人啊，我有个提议，既然是新军，那就不能按照老一套对待。”
“此话怎讲？”
“新军新军，顾名思义，以全新的训练方式、思想教育、福利待遇组建的新式军队，它们不同于旧式军队拿粮吃饷，终生为兵，而是义务兵制度。”
朱大典被勾起了兴趣，义务兵制度，难道方小白又想到啥好点子了？他的身体微微前倾，聆听方小白接下来说的话。
临场发挥不是方小白的强项，但现在这状况只能硬着头皮上了：“朱大人，所谓义务兵，乃朝廷要求适龄男女无偿通过体检等方式选拔进入军队服役，服役期限以三年为标准，每年选拔，保证兵源充裕。”
“侯爷，如你所言，没有粮饷，士卒为何愿意为朝廷征战？”
方小白忍不住要给朱大典竖大拇指：“朱大人问道点子上了，既然是义务兵，那义务二字不是白说的，参军当兵是每个百姓应尽的义务，算是半强制性，朝廷只要象征地提供粮食、武器装备和少量金钱维持义务兵基本生活水平即可。”
后世完善的兵役制度是是最好的参照，不用白不用。
听君一席话，胜读十年书，朱大典瞬间感觉眼前豁然开朗：“义务兵！好一个义务兵！破虏候，您替我解决了一个大麻烦！若是此事能成，过几日本官在聚香楼宴请侯爷吃顿好的。”
“行，静候佳音。”
打发走讨债的朱大典，方小白一下子瘫软在椅子上，得空的他签署完几份文件后转身看向背后的地图自言自语道。
“朱由崧呀，朱由崧，你这是逼我北伐呀！赤裸裸的阳谋，哼！不过我猜得出这主意的不会是你朱由崧，看来你背后有能人！”
摸着胡子拉碴的下巴，方小白思考进攻计划：济南鲍里斯、劳恩·列奥康沃尔手中有十三万大军，北靠黄河天险，不容易直接渡河北上，西面是清廷河南督师张延玉的地盘，他正在和涌入的绿皮主力玩猫捉老鼠游戏，此时若是西进，收复河南难度没有那么大。
前些日子李成栋来信说他已经击溃盘踞在武昌的孔有德部，耿仲明、尚可喜向北、东两个方向逃窜，他正与刘肇基分兵追击，一路光复湖北数十城，战果颇丰，鞑子在湖北的势力不复存在。
全线捷报，本应该是件值得庆祝的事，方小白还是愁眉不展：时间不等人，继续打下去，自然能收复黄河以南所有沦陷区。
届时野兽人数十万大军同样涌入华北平原，造成的灾难也许十年都恢复不了，怎么办？
站起身，方小白在屋内来回走动，想法几个点子很快又自我否决，在反反复复思考后，他悲哀地发现，只要清廷还控制着华北，数百万华北百姓就没法南迁。
“看来只有两个选择了，一个通过外交手段暂时达成和平，让清廷帮助疏散百姓，另一个，旅顺方面主动出击，牵制野兽人步伐，关内所有军队加快进攻，争取先野兽人一步消灭鞑子。”
方小白清楚地知道，二者将会产生怎样的影响，背负骂名，忍辱负重，还是遵循民意，抛弃华北。
最终，一件意外收到的情报替他做出了决定。
本章结束