第一条就是休养生息-_)因为清廷虽然占据了大半中国，但北方己经屡遭刀兵之苦，十分萧条，而现在南方也不可猝得，无法从漕运中得到补充，因此只能采取积极措施，恢复生产、招集流亡人口、鼓励垦荒，轻徭薄赋，以积累国力同时也缓和满汉对立情绪，这不仅仅是为了平定南方，就是统一了天下之后，对于稳困清廷的统治，也是十分重要的而洪承畴所说，快则三年，迟则五年的期限，也主要就是针对这一条而言
第二条是整顿军队洪承畴到是认为满汉八旗不应当扩军，只用补充缺额，维持现况就足够了而且满八旗的战斗力己足够强，汉军八旗也尚可，但随军的包衣、跟役却是参差不齐，在战场上很容易扯后腿，也需要进行必要的军事训练，在征调入伍之后，也应该统一编制调动另外就是降军完全是成事不足，败事有余，应该从中选其精壮者，重编制,然后加以训练，方可大用
第三条是制造火器通过这一次江淮之战，商家军使用的火器种类繁多，威力巨大，给清军造成了极大的伤亡，这也是清军南征失利的一个重大原因不过商家军的火器，大多数都是可以仿制的，因此清军也应该大力发展自己的火器，在必要的时候，可以向西洋人购买，或请西洋人帮忙监造，并且扩大火器部队，建立一支以使用火铳为主，辅以其他火器的专业部队，来和商家军的火器对抗
第四条是加强间报向南方派遣大量细作人员，刺探军计消息，离间刺杀收买威吓，并且重点在于挑拨南京朝廷与商毅，南京朝廷与李自成，商毅与李自成等之间的关系，如果能够挑动南方发动內战是最好也不过就算不能挑动南方內战，也可以使南明朝廷离心离德，內耗不止，最终自然是让清廷从中牟利
多尓衮十分认真的看完了洪承畴所写的这份平南四策对其中有些赞同，有些不以为然，有些甚至十分反感，当然还有一些也颇为无奈
比如洪承畴所列的第一条，虽然沒有明说，但隐隐就含有反对圈地令，要求满汉平等的意思，但在多尔衮看来，圈地是为了安置八旗子弟，使其能够安心打仗，毕竟清廷的统治基础就是八旗，而满汉平等，不可能，满人才多少，汉人有多少，如果实行满汉平等，岂不是把满人辛辛苦苦打下来的天下又还给汉人了吗？因此休养生息到还可行，但什么反对圈地、满汉平等这些主张，是万万不可行的
而洪承畴要求发展火器，多尔衮颇觉无奈，其实他到是也有这种想法，不过实施起来，却有重重耐顾虑，一个是来自八旗內部的反对，只要是没有和商家军交过战的八旗权贵，都认为只有骑射之技才是战场的正途，而火器仍是傍们之术，因此坚决反对扩大火器队伍另外也有人担心，一但扩大火器队伍，势必使汉军的势力扩大，危胁到满军的地位
不过洪承畴建议整顿军队，加强用间，多尔衮到是极为赞成，而且也正在做，现在多尔衮就在组建三大营，从八旗中选出强壮技精者入营，以取代过去的八旗兵制同时也在向南方派遣了大量细作人员
但总体来说，洪承畴的这份平南四策确实是极有见地，如果依计而行，三五年內，确实有可能统一天下，如果不是多尔衮己经早有预案，也许就釆用了洪承畴的建议，耐心的等上三五年但现在……
多尔衮把洪承畴写的折本放在桌案上，微微一笑，道：“老洪，你的法子很不错，都是老成持重之见，不过废时太久了，三五年的时间，只怕是太长了”
洪承畴道：“统一天下，岂是一朝一夕间之事，历朝历代，莫不穷十数年之力，若是真能以三五年而功成，仍何其幸也”
多尔衮呵呵一笑，道：“老洪，我有一计，只用半年就可以攻入南京，你以为如何呢？”说着从案头也带起一份册子，递给洪承畴
洪承畴也十分诧异，伸手接过册子，打开来仔细观看而多尔衮坐在桌案后面，耐心的等待着洪承畴看完
过了好一会之后，洪承畴才看完了这份拆子，将拆孑合上，恭恭敬敬，放回到桌案上多尔衮道：“怎么样，老洪，你如得此计如何？”
洪承畴思索了一下，道：“回禀摄政王，若是以此计行事，到是可以一举而破南京，生擒朱由崧，但却不足以收取江南之地，统一天下”
多尔衮也不禁有些奇怪，道：“南京一失，南明即亡，怎么说不能统一天下呢？”
洪承畴道：“朱甴崧沉迷酒色，昏庸透顶，并不足为虑，而东林党好空谈，不务实，只顾争权夺利，不顾大局，其中虽有一二君子，但也成事不足，败事有余，因此南京并不难取，只是如今我大清的首要之敌，仍是浙江的商毅，而非是南明”
多尔衮笑道：“商毅不是南明的臣子吗？南京朝廷一亡，商毅又有何处可以依身呢？”
洪承畴摇了摇头，道：“商毅如今确实是南明的臣子不假，但现在以是形如割据，自立一方，南明朝廷亦不能把他奈何，此次商毅与我大清争衡，其兵马钱粮、军器，皆出于浙江，而且臣亦听说,商毅正在浙江兴利除弊，鼓励耕种，经商聚财，可见商毅现在势力己成，无需倚仗南京，故南京亡，商毅犹在，我大清依然不能统一天下”
“何况休养生息，为国之根本，而且如今北方屡遭刀兵之苦，百姓流离，田园荒无久己，据臣估计，目前最多只能维持一年的战事，而浙江本是江南富庶之地，未遭刀兵，而且商毅以然经营三年，基础稳固，我大清此时出兵，虽能取下南京，但届时南征大军必师老兵疲，也未必能再取浙江，又后续不足，实在危矣如此唯有先巩固根基，方才可行征伐之事此举关乎我大清之百年基业，因此臣不得不以实相告还请摄政王三思”
多尔衮沉默了良久，才道：“我们休养生息，但南明就不会励经图治吗？南方历来富于北方，又没有遭受大的破坏，物产丰足，财源广泛，自然不是北方可比，南京虽不足虑，但你也说了，商毅不仅善于治军，也善于治民，如此三五年后，我们大清也许可以积累一些钱粮基础，但谁知道商毅又会不会也己兵精粮足”
顿了一顿，多尔衮又道：“何况以商毅目前的实力，完全足以攻入南京，废朱由崧自立，或是挟朱由崧而号令南方，有他主政南方，恐怕就难攻取了因此我大清必须趁商毅尚未成势之前，先举兵征伐，灭其于未成之中，那怕是不能一举而灭商毅，只要是取下南京，也能钳制浙江，使商毅无法发展你以为如何呢？”
洪承畴当然听得出来，多尔衮这完全是在强词夺理，现在是急于在南征取得突破性的成果对自己的建议并不赞同，但该说的话一定还是要说的，因此洪承畴又道：“摄政王的但心，有一定的道理，但我们在休养生息的同时，不会坐看南方发展，臣在平南四策中也言明过，可派遣细作，深入南方，挑动事非，使商毅与南京反目，就算商毅能够攻入南京，或自立，或架空朱由崧，但无论那一样，都势必会让整个南方视为叛逆之臣，难以服众而我大清正好可以借此良机，拉陇南方其他势力，使其互相攻伐，内耗不止就算商毅能够统一南方，但实力也必然消耗殆尽，那时我大清再举兵南征，就可势如破竹，一举统一天下”
多尔衮听了之后，又一次沉默不语而洪承畴在桌案前站着，弯腰低头，心里在盘算着多尔衮的反应杀自己估计不会，罢职赋闲恐怕是再所难免了
其实多尔衮并不是急燥的人，也知道洪承畴所说确时是老成持重之举，但在多尔衮的心里，还有一点没法说的心事皇太极死后，多尔衮虽然力排众议，拥立福临为帝，但那不过是为了对付豪格的权宜之计，在多尔衮心里，对皇位一直都没有死心，虽然说现在自巳也算是大清的立皇帝了，但毕竟没有坐下，还是有些美中不足
不过现在福临毕竟还是名议上的皇帝，虽然自己权势朝野，也不敢妄行废立之事，必须要建立奇功，以堵所人之口，而这个奇功自然就是杀过长江，灭掉南明，统一天下因此多尔衮才急于再举南征
而洪承畴这两年来察颜观色，对多尔衮的心里也揣摩了个七八分，但他是傍观者清，深知这次南征的成功机会并不大，万一再失败了，自已可担不起这个任务，因此明知多尔衮不爱听，但也要把话说清楚
过了好久之后，多尔衮才道：“洪卿，你先退下，容我三思”
本章结束