任何事物都有其两面性的，一直以来，这些奴隶在为罗氏家创造价值的同时，也都是罗氏家领地内部的不稳定因素。为了看管好这些奴隶，一部分退役的常备以及预备役农兵组成了一支数量不少的看守队伍负责看守着这些奴隶。
但长期对他们实施强硬政策，只会让他们心中积压的不满越来越重，最终总有会爆发的一日（虽然为了防止这些奴隶集体暴动或者逃跑，每日给他们的食物都是有限制的，但长期下去，总有疏忽的一天，万一让这些奴隶暴动起来，定然会给领地造成一些麻烦的）。而采取将表现好的奴隶分流到奴隶农场工作，在继续分散这些奴隶的人数的同时，也让他们心中有了攀比或者是有了更美好的奋斗目标，从而转移他们心中的不满情绪。
除了极个别心中顽固的奴隶外，其余大部分人都希望尽快争取进入奴隶农场，然后得到领民身份重新获得自由的生活的。
在解决这些奴隶安置的问题之余，政良建立奴隶农场也是有着他的目的。首先是在里面先推行一些新作物的种植，以看看这些新作物在当地的产量情况；其次是为罗氏家的军势以及各级官方机构提供后勤食物保证。
目前罗氏家的领地内，在肥前国有五个奴隶农场，在肥后国则是有六个奴隶农场，即便在筑后国也有三个奴隶农场。这些农场内部无一不是采取桑基鱼塘的模式进行农场种植的。
所谓桑基鱼塘模式。就是是池中养鱼、池埂种桑的一种综合养鱼方式。从种桑开始。通过养蚕而结束于养鱼的生产循环。构成了桑、蚕、鱼三者之间密切的关系，形成池埂种桑、桑叶养蚕、蚕茧缫、蚕沙、蚕蛹、缫丝废水养鱼、鱼粪等泥肥肥桑的比较完整的能量流系统。在这个系统里，蚕丝为中间产品，不再进入物质循环。鲜鱼才是终级产品，提供人们食用。
这种种植模式，能够促进了种桑、养蚕及养鱼事业的发展，又带动了缫丝等纺织业的前进，对罗氏家内政有极大推进作用。当然。目前罗氏家的纺织工坊、养蚕等工作才刚刚起步，就连最基本原料的桑树林也并不多，要形成这一套真正的桑基鱼塘模式还需要一段较长的时间。所以政良对这套模式也进行了一些改变。
他在农场的各处鱼塘的塘基上，除了建造了养蚕屋外，还建立了一些猪圈、鸡舍。同时在种植桑树之余，也分别种上了神瓜、玉米、各种野菜等作物（这些作物正是美食屋的重要食物来源）。此外还有大豆以及甘蔗。
大豆是去年由明国商人从名国带来的作物，据说产量不错，是解决温饱的一种重要作物。但唯一的缺点是需要大量的肥料才能长得好。所以附近的猪圈、鸡舍的猪粪、鸡粪等肥料正好给它带来了大量的肥量，而池塘则是为它们带来充足的水分。
至于甘蔗，则是政良的人在萨摩地区发现的。据说甘蔗很久之前就从中国传到当地了。但是却一直没有在当地推广起来。熟知甘蔗的价值的政良自然是不过放过它了，派人大量收集各地的甘蔗后就开始在各奴隶农场中开始种植。
对于农场而言。桑树、大豆以及甘蔗都是今年农场最新引进的新作物，政良对于这几种作物都抱有极大的期望的。
桑树是蚕虫的食物，它的顺利成长，能够确保养蚕以及其后的纺织工坊的建立等工作能够顺利进行。若是此地试验能够成功，等到纺织工坊进入正轨后，政良将在领地内部大范围地推广桑树的种植以及蚕虫的养殖工作，将蚕丝的生产工作转移到民间去，罗氏家的纺织工坊只负责加工蚕丝。这样就能在促进领民生活的改善的同时，也增加了内政阁的收入来源。
对于大豆。政良希望其能够成为继神瓜、水道、小麦之后又一种领地的主要粮食。要知道，一个领地的粮食作物种类足够丰富，才能够确保在领地遇到自然灾害之时能够进行有力抵抗的。
此外，政良也希望利用大豆研究成罗氏家的行军味增。自从上一次尝试制造味增失败以后，政良就一直在想办法再次制造一种符合罗氏家实际条件的味增。有了味增，罗氏家军势日后的出征就能够得到更大的后勤保障了。
而最后的甘蔗，政良则是希望利用其来建立一个制糖工坊。糖在当地属于稀有名贵食品，对于很多人而言跟参果无异。不要说一般民众无缘品尝这种“人间珍馐”，就连一般的豪族大名也不是想吃就可以吃得到的。有钱人买些砂糖作为原料之类的甜品（如豆包）作为礼物，就是一件倍有面子的事情，收到礼物的人也会觉得礼物分外珍重。这样的情况下，政良自然是希望通过制糖来赚上一笔了。
总的来说，奴隶农场中主要就是种植一些新发现的作物，然后试验其种植效果。在这时代，粮食就是领民的命根子，对于新的作物，除了野高山这些死忠地区的领民会毫不顾忌地接受这些作物外，其余地区的领民并不一定会接受的。所以政良先要在农场中试验出满意的结果出来，让领地的家臣以及民众都知道，在种植这些新作物后将能够有所收获，这才能顺利地开始在领地各地区推展开来。
此外，农场中为罗氏家军势以及各种机构提供了充足的后勤食物。他们日常所需的蔬菜几乎都是从这些农场中种植出来的。而他们平时所吃的鱼肉、鸡肉、猪肉等肉类，更加也主要是从这里养殖出来的。
同样的，这些农场也是驯养各种家畜并且向领地民众推广家畜圈养的试验农场。在看到这些农场的养殖效果后，农场周边的领民自然就会模仿。然后一传十、十传百地一直往其他地区扩散，最终达到宣传扩散的效果。
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