在向井冈山进军途中，1927年9月25日到达莲花县甘家村时，**在此召集地方党负责人会议。在了解莲花、永新等地况的同时，鼓励他们坚持斗争。随后，工农革命军攻下莲花县城后，以**为书记的前委召开了原党组织负责人会议。会议强调要恢复和展党的组织，开展武装斗争，进行土地革命。10月7日，工农革命军进驻宁冈茅坪，永新与莲花的一部分党员正躲在该地“打埋伏”，当晚，**在茅坪的攀龙书院召开永新、宁冈、莲花三县部分党员的会议，要求他们回到原地，动群众开展斗争，在斗争中迅速重建党的各级组织。10月中旬，**率领工农革命军到达酃县水口。在这里，他不仅亲自主持了赖毅、欧阳健、李恒等6名新党员的入党宣誓仪式，并在朱家祠堂接见酃县党组织派来接头的同志，指示酃县要赶快扩大党的组织，扩大农民协会，组织武装暴动。11月上旬，**在茅坪象山庵召开宁冈、永新、莲花三县原党组织负责人会议。永新的刘珍、王怀、刘作述、贺敏学、贺子珍，宁冈的龙超清，莲花的朱亦岳等人参加会议。**在听取他们的汇报之后，着重提出要抓紧时间，把三县党组织重新建立起来，领导人民群众开展武装斗争，进行游击暴动，建立红色政权，为党的事业作出不懈的努力。
为了扩大根据地，解决部队给养，策应万安暴动，1928年1月5日，工农革命军攻占遂川县城，随后分兵动群众，帮助建立了陈正人为书记的**遂川县委和王次淳任主席的县工农兵政府。不久，前委召开万安、遂川县委联席会议。会上，**分析了当时的斗争形势，再次强调重新建立地方各级党组织的重要性，要求在工农武装割据的斗争中展成员，建立党的组织，开展党的活动，挥党的战斗作用。
在重建地方党组织的过程中，**特别提出：党要注意党的基本组织——支部，实现“一切工作归支部”的口号。他还经常教育大家：党支部是党的基础，它就像房子一样，基础不牢，房子就会倒掉。党支部办不好，党也不是坚固的，因此，“党的组织不必求其普遍，应特别注意造成坚实中心区域党的组织”。为了展党员，建设好党的支部，前委从工农革命军中抽调党员干部，深入各地，做艰苦细致的党的建设工作。1927年底，毛泽覃到宁冈的乔林。建立了乔林乡党支部。翌年春天，**、宛希先分别到永新的秋溪与三湾，在那里展党员，建立起党的支部。
在此过程中，**不仅强调恢复和展地方党组织的重要性，而且也十分重视无产阶级思想领导的问题。由于边界党员的大多数是贫苦的农民出身，边界党组织的基础，最大部分是建筑在农民和其他小资产阶级的成分之上。长期落后的个体经营方式和生产方式，使他们受到种种非无产阶级思想的影响。经过调查了解，**敏锐地察觉到边界党组织内部，存在着这样两种不良现象：一是宗族主义，二是土客籍之间的矛盾。前者的产生是源于长期以来形成的同姓同族共同居住的关系，一个党支部的成员往往是一个家族的，党支部开会，简直同时就是家族会议。后者则产生于土籍的本地人和数百年前从北方移来的客籍人之间，有时还会生激烈的械斗。这种况反映到党内，便时常生无原则的斗争。此外，边界的党组织还处于分散的农村游击战争的环境与白色势力的严重包围之中，社会上的各种落后思想意识，以及机会主义的不良影响，无时不从各个方面侵袭边界的党，使一部分党员的思想不同程度地受到冲击和腐蚀。边界党组织所存在的这些况，使得**感觉到：无产阶级思想领导的问题，是一个非常重要的问题。“边界各县的党，几乎完全是农民成分的党，若不给以无产阶级的思想领导，其趋向是会犯错误的。”［5］
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