随着革命形势的蓬勃展，中国**党员数量由抗战结束时的120万，骤增至270万。在尖锐复杂的对敌斗争的条件下，基层党组织，特别是农村党组织中，存在着某些成分不纯和作风不纯的问题。**认为：“解决这个党内不纯的问题，整编党的队伍，使党能够和最广大的劳动群众完全站在一个方向，并领导他们前进，是解决土地问题和支援长期战争的一个决定性的环节。”［13］在整党过程中，**一方面着力解决党的基层组织不纯的问题，并纠正整党中出现的“左”的偏差；另一方面，则着重抓加强党的组织性和纪律性的问题。1947年10月10日，中国人民解放军总部布**起草的《关于重行颁布三大纪律八项注意的训令》，要求全军“以此为准，深入教育，严格执行”。1948年1月7日，**为**中央起草《关于建立报告制度》的指示，指出：“为了及时反映况，使中央有可能在事先或事后帮助各地不犯或少犯错误，争取革命战争更加伟大的胜利起见”，“全党各级领导机关，必须改正对上级事前不请示，事后不报告的不良习惯。”指示中规定：“各中央局和分局，由书记负责（自己动手，不要秘书代劳），每两个月，向中央和中央主席作一次综合报告”。“各野战军长和军区长，除作战方针必须随时报告和请示。……每两个月要作一次政策性的综合报告和请示。”［14］5月，**在《一九四八年的土地改革工作和整党工作》的指示中，再次强调：“必须坚决地克服许多地方存在着的某些无纪律状态或无政府状态，即擅自修改中央的或上级党委的政策和策略，执行他们自以为是的违背统一意志和统一纪律的极端有害的政策和策略；在工作繁忙的借口之下，采取事前不请示事后不报告的错误态度，将自己管理的地方，看成好像一个独立国。”他要求各地加强上下级之间的互相联系，“以便掌握运动的动态，随时互通报，交流经验，及时纠正错误，扬成绩。”为了使全党从政治上思想上深刻认识到加强党的组织性和纪律性的重要性，**还指示全党干部学习和研究列宁《**运动中的“左派”幼稚病》一书的第二章，强调：如果我们不能实现全党的统一意志、统一行动和统一纪律，那么，我们就不能实现对于全国人民的统一领导，就不能克服革命阵营内部的各种动摇，就不能战胜敌人的各种反抗，就不能把四亿五千万人民的中国团结成为统一的国家。在此同时，**还非常注意健全党的民主生活制度。1948年9月20日，他为**中央起草《关于健全党委制》的决定，指出：“党委制是保证集体领导、防止个人包办的党的重要制度。”在这个决定中，**还提出“集体领导和个人负责，二者不可偏废”的重要思想。**在整党中提出的上述思想及其在整党中的贯彻和执行，纯洁了党的组织，增强了党的团结和纪律性，提高了党的凝聚力和战斗力。
新式整军运动也是适应人民解放战争胜利展的需要开展起来的。自1946年7月至1948年6月，人民解放军除吸收大量翻身农民参军外，还融化了大约80万左右被俘的国民党军队士兵。为了适应艰巨的作战任务和协助地方进行土改的工作任务，必须进行教育和整顿。为此，1948年1月30日，**为中央军委起草关于开展《军队内部的民主运动》的指示，要求在部队内部放手动士兵、群众、指挥员和一切工作人员，扬人民军队政治、经济、军事三大民主的优良传统，开展“集中领导下的民主运动”。用“诉苦”（诉旧社会和反动派所给予劳动人民之苦）、“三查”（查阶级、查工作、查斗志）、“三整”（整顿组织、整顿思想、整顿作风）的方法，在全军普遍地开展新式整军运动，以“达到政治上高度团结、生活上获得改善、军事上提高技术和战术的三大目的”。新式整军运动与在部队恢复和健全党委制、实行三大民主、加紧俘虏教育、加强军事训练，以及开展立功运动等相配合，在全军普遍开展后，收到极好的效果。“大大提高了全军指战员为解放被剥削的劳动大众，为全国的土地改革，为消灭人民公敌蒋介石匪帮而战的觉悟性；同时就大大加强了全体指战员在**领导之下的团结”。“这样就使部队万众一心，大家想办法，大家出力量，不怕牺牲，克服物质条件的困难，群威群胆，英勇杀敌。这样的军队，将是无敌于天下的。”［15］
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